中國(guó)網(wǎng)3月12日訊 今天上午九點(diǎn),在兩會(huì)新聞中心(梅地亞賓館)多功能廳舉行主題為“政協(xié)委員談推進(jìn)政治協(xié)商”的集體采訪(fǎng),浙江省政協(xié)主席周?chē)?guó)富、江西省政協(xié)主席傅克誠(chéng)、廣州市政協(xié)主席朱振中、福州市政協(xié)副主席王聰深等四位委員出席并回答記者的提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
有記者提問(wèn),去年廣州市政協(xié)首推了政治協(xié)商規(guī)程,就是市委和市政府作出重大決策的時(shí)候要先進(jìn)行政治協(xié)商,效果怎么樣?您來(lái)到全國(guó)政協(xié)有沒(méi)有想過(guò)把這個(gè)做法推廣到全國(guó)?
朱振中表示,去年9月份我們廣州市委在全國(guó)率先制定出臺(tái)了《中共廣州市委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》,以市委的文件頒發(fā)了,在報(bào)上也登出來(lái)了,這個(gè)規(guī)程的產(chǎn)生不是憑空的,首先是根據(jù)中共十七大關(guān)于堅(jiān)持完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,把政治協(xié)商納入決策程序這么一個(gè)新的要求、新的部署提出來(lái)的,我們是按照這樣的部署來(lái)做的。
朱振中說(shuō),作為廣東省委,也是從制定政治協(xié)商規(guī)程入手,來(lái)推進(jìn)民主政治建設(shè),作為貫徹中共十七大精神,貫徹中共十七大關(guān)于政治協(xié)商的新部署的一項(xiàng)重要任務(wù),汪洋書(shū)記親自提出這個(gè)要求,作出這個(gè)部署,并且把這個(gè)任務(wù)交給廣州市委,先行先試,把制定政治協(xié)商規(guī)程的任務(wù)交給了廣州市委,廣州市委就把這個(gè)任務(wù)交給我們廣州市政協(xié)黨組來(lái)代擬,所以我自始自終參與了代擬規(guī)程以及制定實(shí)施規(guī)程的工作。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)規(guī)程主要就是規(guī)范政治協(xié)商主要內(nèi)容、主要形式、主要程序,這是針對(duì)過(guò)去我們政治協(xié)商當(dāng)中內(nèi)容、形式、程序都不是很明確,有一定的隨意性的問(wèn)題,所以根據(jù)十七大精神,我們制定這么一個(gè)規(guī)程。
朱振中同時(shí)表示,在這個(gè)規(guī)程當(dāng)中,應(yīng)該說(shuō)我們做了一些探索,明確了政治協(xié)商的“三個(gè)原則”:
第一個(gè)原則是黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則。
第二個(gè)原則是把政治協(xié)商納入決策程序,在決策前和決策過(guò)程當(dāng)中的政治協(xié)商,用我們自己的話(huà)來(lái)說(shuō),就是黨委決策、人大通過(guò)、政府實(shí)施之前的政治協(xié)商。
第三個(gè)原則就是民主協(xié)商、平等議事,增進(jìn)共識(shí)。
政治協(xié)商的內(nèi)容,兩種基本形式,我們規(guī)定了十個(gè)內(nèi)容,第一種,就是市委和各民主黨派的協(xié)商,就是有五種形式。第二種,市委通過(guò)民主黨派和各界人士在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)里的協(xié)商,我們是有九種形式。程序是很關(guān)鍵的,現(xiàn)在我們搞政治協(xié)商,兩種基本方式的程序我們統(tǒng)一為五個(gè)程序,五個(gè)步驟。
朱振中還強(qiáng)調(diào),制定了這個(gè)規(guī)程以后,我們是很認(rèn)真地來(lái)實(shí)施這個(gè)規(guī)程,首先,因?yàn)橐?guī)程是中共廣州市委的規(guī)程,所以市委在9月份頒布以后,馬上就制定了第四季度的政治協(xié)商計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃制訂出來(lái)以后,就搞了三次政治協(xié)商。第一次就是以常務(wù)委員專(zhuān)題協(xié)商會(huì)的形式來(lái)進(jìn)行的,就珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃綱要的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行政治協(xié)商。
最后,朱振中表示,這次協(xié)商的效果應(yīng)該說(shuō)是很好的,這次政治協(xié)商提出的77條建議,其中被文件起草組吸納進(jìn)實(shí)施細(xì)則里的有40多條,部分吸納的是18條,沒(méi)有采納的建議是5條,沒(méi)有采納的5條建議當(dāng)中,起草部門(mén)還向民主黨派和各界人士說(shuō)明具體原因是什么,理由是什么。另外,還采用主席會(huì)議的形式進(jìn)行,就是在去年底,一次是就亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、環(huán)境整頓等后勤服務(wù)等問(wèn)題開(kāi)展了政治協(xié)商。另外一次是廣州市的軌道交通規(guī)劃,到2020年的軌道交通規(guī)劃進(jìn)行政治協(xié)商,這些都為黨委政府決策的科學(xué)化、民主化,起了很好的參考作用。
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