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1979年：設立經(jīng)濟特區(qū)
關鍵詞： 1980年 廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例 所有制結構 中央決定 對外經(jīng)濟活動 十一屆三中全會 中共中央 土地使用 全國人大常委會 經(jīng)濟政策
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中共十一屆三中全會作出對外開放的決策后，中央決定把突破口選在靠近香港、澳門、臺灣地區(qū)的廣東和福建兩省，建立深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟特區(qū)。建立特區(qū)經(jīng)歷了一個不平凡的過程。1979年7月，中共中央和國務院決定對廣東、福建對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施。1980年5月，又決定在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門各劃出一塊區(qū)域，試辦經(jīng)濟特區(qū)（開始叫出口特區(qū)）。同年8月，五屆全國人大常委會第15次會議正式批準國務院提出的在粵、閩四市設立經(jīng)濟特區(qū)的建議，同時批準《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》，完成了設立經(jīng)濟特區(qū)的立法程序。
概括起來，經(jīng)濟特區(qū)實行的特殊經(jīng)濟政策和管理體制有如下幾方面：一是建設資金以引進外資為主，所有制結構為多種形式共存，產(chǎn)業(yè)結構以工業(yè)為主，產(chǎn)品以出口外銷為主。二是特區(qū)的經(jīng)濟活動，在國家宏觀指導下以市場調節(jié)為主。三是管理體制有更大的自主權，在投資項目審批、外貿(mào)、企業(yè)經(jīng)營等方面都給予優(yōu)惠待遇。四是對來特區(qū)投資的外商，在稅收、土地使用、出入境等方面實行優(yōu)惠政策和靈活措施。
經(jīng)濟特區(qū)處在中國對外開放戰(zhàn)略格局中的前哨陣地，成為中國改革開放的窗口和試驗場。特區(qū)的設立為國內的進一步改革和開放、擴大對外經(jīng)濟交流起到了極為重要的作用。（陳述張傳能）