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開發(fā)開放浦東,是20世紀(jì)90年代初,中共中央、國(guó)務(wù)院決策、上海市委市政府組織實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。早在1984年,上海市政府就提出要?jiǎng)?chuàng)造條件開發(fā)浦東,籌劃新區(qū)建設(shè)的構(gòu)想。
1986年,開發(fā)浦東的構(gòu)想開始深化。當(dāng)年4月,上海市政府向中央上報(bào)《上海市城市規(guī)劃方案總體提綱》。1987年6月,市政府成立浦東新區(qū)中外聯(lián)合咨詢小組,并開始展開可行性研究。
1990年2月,上海市政府正式向中央上報(bào)《關(guān)于開發(fā)浦東的請(qǐng)示》,提出了浦東開發(fā)開放的基本構(gòu)想。關(guān)于浦東開發(fā)問題,鄧小平先后多次提出,要抓住機(jī)會(huì),及時(shí)決策。3月初,鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出,抓上海,就是一個(gè)大措施。上海是我們的王牌,把上海搞起來(lái)是一條捷徑。
在鄧小平的推動(dòng)下,國(guó)務(wù)院兩次委派鄒家華、姚依林率隊(duì)到上海作實(shí)地考察和進(jìn)行專題研究,并召開國(guó)務(wù)院會(huì)議和政治局會(huì)議討論。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究和論證,于4月正式批準(zhǔn)開發(fā)開放浦東,在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。
1990年4月18日,李鵬總理在上海宣布:開發(fā)開放浦東,是我們?yōu)樯罨母铩U(kuò)大開放作出的又一重大部署。4月30日,上海市政府宣布開發(fā)浦東的十項(xiàng)優(yōu)惠政策與措施。同年9月10日,上海市宣布了新區(qū)的九項(xiàng)具體政策規(guī)定,浦東開發(fā)開放進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。(陳述張傳能)