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2013年11月08日18:04 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

擴招三大好處：打破二元結(jié)構(gòu)緩解就業(yè)壓力拉動投資消費

擴招以來,一大批高校畢業(yè)生進入就業(yè)市場,極大地提升了從業(yè)人員的素質(zhì),加速了我國從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變,進而增強了我國人力資源的國際競爭力。據(jù)統(tǒng)計,僅2005年,從業(yè)人口中大專及以上文化程度人數(shù)由2000年的2800多萬增加到4500萬,在業(yè)人口中大專及以上文化程度人數(shù)的比例也由4%提高到6%。目前,一年大學(xué)畢業(yè)生500萬,主要在城鎮(zhèn)就業(yè),而新增的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位是1000萬左右,這就意味著新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人口當中,一半是受過高等教育的。擴招,對于我們勞動大軍的素質(zhì),有著不可磨滅的功勛。

每當新年一過,上億農(nóng)民工浩浩蕩蕩開進城市。多年來,這成了一道獨特的風(fēng)景。然而,年復(fù)一年進城之后,農(nóng)民的地位并沒有改變。而農(nóng)村的學(xué)生通過高校擴招,則可以實現(xiàn)根本性改變,徹底融入城市。以湖北省為例, 2006 年高考53 萬人報考,農(nóng)村人口 27萬,占51%;2007年50萬人報考,農(nóng)村人口29萬,占59%;2008年52萬人,農(nóng)村人口33萬,占63%。可以說,大學(xué)擴招,大部分是面向農(nóng)村人口。過去,農(nóng)村一個家庭有一個大學(xué)生就了不起,現(xiàn)在有兩個也不稀奇。擴招,是加快城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的重要措施。

高校擴招,促進地(縣)級市以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主的高校的新建,使高等學(xué)校布局下延,為許多地、縣級市的發(fā)展帶來了機遇。據(jù)不完全統(tǒng)計,1999-2001年間,僅教育部備案的地、縣級市高校增加160多所,占全國新增高?？倲?shù)的一半,為當?shù)嘏囵B(yǎng)了大批應(yīng)用技術(shù)人才,推動了科教興市和地方經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國城市化進程。統(tǒng)計表明,1999年以前,我國高職、高專的招生規(guī)模占整個高等教育招生規(guī)模的比重,大致為1/4左右,而目前已略超過一半。許多高職院校在1999年前只是中專、中技校,自主辦學(xué)規(guī)模大都不到2000人,而現(xiàn)在許多學(xué)校發(fā)展到8000人甚至1萬人以上。這些院校在辦學(xué)層次向上“跨越”的同時,辦學(xué)規(guī)模在短時間內(nèi)急劇擴張。

高校擴招,大幅度提高了高中的升學(xué)率,緩解了巨大的就業(yè)壓力,積極有效地發(fā)揮了高等教育對勞動力的蓄水池功能,是利國利民的大事。對個人而言,經(jīng)過大學(xué)教育,學(xué)生個人的綜合素質(zhì)得到提升,創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)競爭力也得到加強;對國家而言,不僅緩解了當前的就業(yè)壓力,而且,未來新增的勞動力水平和結(jié)構(gòu)也將得到有效改善。

武漢市一位領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說,2002年,他開始管教育,當時是工業(yè)調(diào)整最痛苦的幾年,適逢下崗高峰,再就業(yè)擺在優(yōu)先地位。武漢再就業(yè)人員當時有30萬。多虧擴招,緩解了就業(yè)難。6年時間,武漢市再就業(yè)人員就減少到了幾萬人。

自擴招至2001年起的三年間,累計投入國債資金70多億元,主要投向高等教育,并拉動各方面的配套投資120多億元;擴招后新增67所國家批準、承認學(xué)歷的民辦高校和100多所普通高校的“二級學(xué)院”,至少拉動200多億元的社會資金投入。另外,據(jù)初步統(tǒng)計,三年擴招中僅學(xué)生公寓建設(shè)一項,就拉動了社會資金投入200多億元,隨著高校招生規(guī)模的逐年擴大,上升勢頭更加強勁。2007年,全國民辦普通高校已達295所,這項數(shù)字也是驚人的。

另一方面,擴招也同時帶動了教育事業(yè)、餐飲服務(wù)、交通運輸、出版印刷等相關(guān)教育服務(wù)業(yè)的發(fā)展,直接或間接地創(chuàng)造了數(shù)以千萬計的新就業(yè)崗位,形成新的經(jīng)濟增長點。也增加了教育從業(yè)人員,帶動了教育相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。自擴招至2001年,僅高校專任教師就增加了12.46萬人,2003年我國普通高校專任教師達到72.5萬人,比上年增加了10.6萬人。如果以5個學(xué)生創(chuàng)造一個就業(yè)崗位計算,龐大的擴招數(shù)量,為解決我國勞動力就業(yè)問題提供了一個具有相當可觀的發(fā)展空間。

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