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自1984年中共中央和國(guó)務(wù)院作出了開(kāi)放天津、上海等14個(gè)沿海港口城市的決定后,天津的開(kāi)發(fā)開(kāi)放開(kāi)始啟動(dòng)。1986年8月,鄧小平在視察天津開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)曾指示,天津要利用優(yōu)勢(shì),膽子大點(diǎn),加快發(fā)展,并題詞“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”。
中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放一直十分重視。天津市黨委、政府積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院改革開(kāi)放的戰(zhàn)略部署,1994年,作出了開(kāi)發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)戰(zhàn)略決策。天津?yàn)I海新區(qū)位于天津東部臨海地區(qū),包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港,以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線(xiàn)153公里,常住人口140萬(wàn)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)下的濱海新區(qū)“十一五”規(guī)劃方案,濱海新區(qū)定位是:依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射‘三北’、面向東北亞的北方對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。
經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),濱海新區(qū)的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)17.5、16.1和45倍,世界500強(qiáng)中70多家跨國(guó)公司在新區(qū)投資了152家企業(yè),濱海新區(qū)已成為外商在中國(guó)投資的熱土。
2006年5月26日,國(guó)家發(fā)布了《國(guó)務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,正式批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。天津市委也隨即對(duì)推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放做出全面部署,標(biāo)志著天津?yàn)I海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)新區(qū)正式進(jìn)入了實(shí)施階段。推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,對(duì)于提升京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)東部地區(qū)率先發(fā)展,形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局具有重要意義。(陳述張傳能)