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2013年11月15日08:49 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

人民網(wǎng)北京11月15日電 (羅知之) 11月12日，中共第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京閉幕。全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民接受人民網(wǎng)的采訪時(shí)表示，將過去的市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，是會(huì)議《決定》最大的亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新，是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，是一次思想解放的重大突破，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。這個(gè)論斷的歷史地位可以和1992年提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相提并論。

楊偉民認(rèn)為，這個(gè)重大論斷，會(huì)同樣極大的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，給我國(guó)再爭(zhēng)取一個(gè)20年的改革紅利期，助推我們國(guó)順利跨越中等收入陷阱，順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)于之前大家對(duì)改革突破口和重點(diǎn)的討論，楊偉民表示，提出市場(chǎng)起決定性作用，就是改革的突破口和路線圖。他指出，經(jīng)濟(jì)體制改革中的基本經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、政府職能和宏觀調(diào)控、財(cái)稅金融、土地制度、生態(tài)文明等等，都要以是否發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用為標(biāo)尺。

針對(duì)產(chǎn)能過剩的問題，楊偉民認(rèn)為，除了市場(chǎng)本身的盲目性外，很重要的一條原因是政府干預(yù)，是地方政府推動(dòng)下的盲目投資和財(cái)政補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，楊偉民表示，把市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，絕不是否定或弱化政府作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)和政府的作用同樣重要，但要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)作用與政府作用的內(nèi)涵不同，就資源配置而言，政府作用是通過引導(dǎo)和影響資源配置，而不是直接配置資源。

他認(rèn)為，只有界定政府的職能和作用，才能使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能解決目前政府職責(zé)越位、缺位、不到位并存的問題。

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。楊偉民表示，在保護(hù)環(huán)境問題上，不是政府干預(yù)太多，而是干預(yù)太少，不是政府越位而是遠(yuǎn)沒有到位。

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