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第三,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,但成績顯著發(fā)展前景良好。
2014年,中央財(cái)政下達(dá)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20億元,與地方政府聯(lián)合參股,吸引社會(huì)投資者出資設(shè)立49只創(chuàng)業(yè)投資基金。目前,中央財(cái)政已累計(jì)安排資金91億元,吸引帶動(dòng)地方政府、社會(huì)資金427億元,共設(shè)立190只創(chuàng)業(yè)投資基金。
2014年1-8月節(jié)能環(huán)保、生物、新一代信息技術(shù)以及新能源等領(lǐng)域20個(gè)(可統(tǒng)計(jì))重點(diǎn)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10.1萬億元,同比增長13.0%,顯著高于工業(yè)總體8.3%的增速。同期,20個(gè)(可統(tǒng)計(jì))重點(diǎn)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占工業(yè)企業(yè)總體的比重達(dá)到了14.5%,較2013年1-8月提升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。截至9月末,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)A股上市公司市值占總體的23.6%,較去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。2014年3-8月,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)量同比增長124.59%,文化、體育和娛樂業(yè)同比增長101.51%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長94.42%,均遠(yuǎn)高于企業(yè)數(shù)量平均增速61%。
按照中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,目前看“十二五”規(guī)劃中提出的2015年達(dá)到8%的目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)。特別是軟件、生物醫(yī)藥、通信設(shè)備、環(huán)保裝備、新能源等行業(yè)的投資和銷售均保持了兩旺的勢(shì)頭。另外,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)化演進(jìn),形成一批充滿活力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的高質(zhì)量增長點(diǎn)。
今年,中國出口占全球的份額有望小幅提升,前十個(gè)月中國實(shí)際使用外資也是正增長,但從吸引外資投資的高新技術(shù)的分類中可以看到,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重偏小,而且多以外資獨(dú)資形式出現(xiàn),中外合資較少,這給高新技術(shù)的擴(kuò)散帶來障礙。因此,中國應(yīng)改制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,任重道遠(yuǎn)。