首頁 > 第六屆全球外包大會

2013年11月15日18:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

??? 第六屆（2013）全球外包大會于2013年6月14日-16日在素有“小上海”之美譽的中國江蘇省無錫市隆重舉行。圖為商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國演講。

 

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是堅定不移深化改革開放，為全面建成小康社會奠定堅實基礎，實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。第六屆(2013)全球外包大會于2013年6月14日-16日在素有“小上?！敝雷u的中國江蘇省無錫市隆重舉行。大會經(jīng)中華人民共和國商務部批準，由著名國際經(jīng)濟組織亞太總裁協(xié)會(APCEO)發(fā)起并聯(lián)合中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、無錫市人民政府共同主辦。本次大會主題是“服務外包浪潮下的跨國合作與城市轉型”。中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國在第六屆全球外包大會上發(fā)表了精彩演講。以下為演講實錄：

各位嘉賓：

大家上午好！剛才聽了前幾位嘉賓的演講，我在這兒就多說一句，特別是中方的參會企業(yè)，可以深刻的去領會和把握一下，包括惠普超前技術領域的強項，包括IBM他們的內部流程管理、分工的配制，值得我們去研究。利用這個機會我介紹一下“加強全球價值鏈研究，發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢”。

去年在OECD，就是經(jīng)合組織和WTO的推動下，對全球貿(mào)易的統(tǒng)計進行了分析，并得出了結果，這些結果已經(jīng)公布，這些結果顛覆了歷史上對貿(mào)易統(tǒng)計和貿(mào)易順差傳統(tǒng)的分析，根據(jù)價值鏈增值的統(tǒng)計結果，很多全球貿(mào)易，包括中美貿(mào)易的順差，實際上都是被夸大了，這個結果應該說對未來全球經(jīng)濟平衡以及更真實的反映全球的貿(mào)易，以及貿(mào)易結構的調整都是有重要的價值。同時也揭示了一個新的規(guī)律，這個規(guī)律是存在的，對于價值鏈和全球價值鏈，或者產(chǎn)品的全價值鏈的研究，它是持續(xù)在不斷的豐富的，但是今天作為國際組織，把他的結構分布出來以后，引起了全世界各國的重視，而且我覺得對于業(yè)界，也就是對于企業(yè)新的價值也是非常重要的。為什么這樣說?，F(xiàn)在的競爭已經(jīng)體現(xiàn)到各個角落，你制造業(yè)，價值鏈的上游、下游，服務業(yè)整體的配置機構，以及服務業(yè)產(chǎn)生的服務外包的內容，不論一個企業(yè)停留在價值創(chuàng)造的哪一個部位，應該說你都要對你所處的生產(chǎn)環(huán)境和優(yōu)勢，以及你能掌控的資源進行一個科學的把握，而且這種把握隨著外部環(huán)境和資源配置的變化，你自己必須做出調整。才能夠勝任今天這種激烈的全球競爭的場面。

這一研究同時對服務貿(mào)易的發(fā)展也引起了各界的重視。目前全球在金融危機后，實際上對服務貿(mào)易的討論，也就是實體經(jīng)濟服務貿(mào)易比例的問題有過一段時間有爭論的，歐美服務貿(mào)易都達到了70以上，像美國這樣的國家已經(jīng)達到了80，中國現(xiàn)在是44，因為危機，大家很多一派觀點認為是服務貿(mào)易比例過大，實體經(jīng)濟偏弱，同時金融的衍生品泡沫產(chǎn)生的結果。但是現(xiàn)在從目前的價值鏈角度來看的話，并達不出這種結論結論，就是服務貿(mào)易的問題比例過大而導致的金融危機，這要有一個新的認識。因為中國在金融危機調整的過程當中已經(jīng)把服務業(yè)放在很重要的位置，44%“十二五”要調到48%，而且要達到發(fā)展中國家的平均水平，這個調整我們認為是正確的，不僅要加快，要注意在金融危機整個結構的配置。

同時我覺得它也進一步，由于這些知識的普及，由于超前企業(yè)進入到價值鏈的研究，由于一些制造業(yè)要向上游和下游發(fā)展，我們通常有時候也說微笑曲線，會導致整個服務業(yè)的競爭會進一步加劇。

另一個動向就是全球服務業(yè)面臨新一輪開放的壓力，最近美國和幾個國家已經(jīng)啟動全球服務貿(mào)易的新一輪的談判，這輪談判推動了市場的開放，從國家的角度，應該得到如下啟示，包括商務部研究的，是貿(mào)易強國，在質量、品牌是我們的弱項，如何構建新的競爭優(yōu)勢，如何加強這些軟實力，甚至是商品品質質量、創(chuàng)新、服務、售后服務、品牌營銷、網(wǎng)絡，這些都已經(jīng)到了議事日程上來了。另一個就是目前服務貿(mào)易的發(fā)展，很多人覺得過度的注重生產(chǎn)領域，其實從整個服務貿(mào)易的發(fā)展看一方面是生產(chǎn)領域有一個和生產(chǎn)配套的服務業(yè)的發(fā)展問題，還有一塊是生活服務業(yè)的配套問題，還有一大塊是政府公益性配套問題，我們之所以對中國的服務貿(mào)易發(fā)展具有非常堅強的信心，我們認為現(xiàn)在目前這些領域都有大量的潛能，我們仔細觀察政府所要負擔公益性的服務設施應該是短缺的，社會的、社區(qū)的、文化的、體育的，甚至連醫(yī)療衛(wèi)生教育，幼兒園，現(xiàn)在都是短缺的，很多都可以，包括供水，空氣治理，環(huán)境，這些都可以定義為公益性的，政府要投入，政府要負責，要推動，要加快提升它的水平質。生產(chǎn)性的，那肯定是企業(yè)推動，而且現(xiàn)在生產(chǎn)性配套的服務，它的規(guī)模，以及不同的結構是越來越復雜，我們現(xiàn)在要走出一個新的競爭優(yōu)勢，是在制造業(yè)和制造業(yè)相關的配套服務業(yè)的發(fā)展上，要形成一個新的結合點。所以我覺得服務業(yè)的發(fā)展確實面臨一個新的契機。

另一個就是如何構建與全球價值鏈相適應的我們自己的產(chǎn)業(yè)結構、貿(mào)易結構，或者是在全球競爭當中能夠處于一個有利地位的努力方向或者調整方向，我們不可能永遠停留在制造大國上，甚至我們不可能停留在低端的服務領域方面，現(xiàn)在服務業(yè)的結構變化，高端的增長的速度越來越快。剛才講到的大數(shù)據(jù)、云的服務、智能家庭，從智能手機到智能家庭，這些已經(jīng)不是什么神話了，已經(jīng)能做到了，只是普及的時間問題。但這些配套的最先進的技術，我們實際上還存在著大量的供給不足的問題，你供給的提升和消費面的培育和發(fā)展，兩邊是必須是相輔相成的，這樣才能形成由服務業(yè)發(fā)展帶動的人文、社會、環(huán)境，這種和諧發(fā)展的社會，也是非常不容易的，但它確實是一個發(fā)展的方向。

從對策措施上來看，我們要摒棄封閉發(fā)展的理念，一定要本著開放的理念，加快發(fā)展，也就是說服務頁的開放，現(xiàn)在仍然面臨著新的突破，新一政府在改革開放上，已經(jīng)發(fā)出了很多積極的信號，目前也正研究實施一些新的舉措，我想大家也能注意到這一點，而且服務業(yè)的開放，恐怕也是現(xiàn)在面臨的一個新的安排，包括金融、保險，包括電信、網(wǎng)絡平臺、教育、醫(yī)療、交通運輸、物流等等，其實都面臨了一些開放的突破，而且在銀行、金融方面的突破已經(jīng)放到了更有限的地步去考慮。

另一個，剛才魏部長也講了服務業(yè)創(chuàng)新的問題，如何能夠培育一些創(chuàng)新的能力，如何構建公平的市場競爭環(huán)境，保證創(chuàng)新者能夠得到優(yōu)惠的一些回報。因為他的投入，創(chuàng)新本身是市場的一種領導，他創(chuàng)新了之后，他所產(chǎn)生的回報應該是高額的回報，這樣才有可能繼續(xù)加大他的市場投入。在市場不好的時候，創(chuàng)新的積極性就會受到打壓。另外在發(fā)展階段，我們還需要必要的配套政策，特別是全球普遍實行的，像有些服務出口，過去可能是跨境交付，在跨境地區(qū)的設立，有的國家都是提供，我們是貨物出口退稅，你服務業(yè)也要保持零稅率的出口，包括營改增之后的安排，營改增之后有一些改觀，但還沒有做到零稅率的出口，將來服務貿(mào)易出口的上升，可能要有一個零稅率出口，這是符合國際慣例的。

另外一個是服務外包，服務外包增長速度是比較快的，但確實也是在中低端體現(xiàn)了我們較強的競爭力，如何從結構上、配置上一些有潛能、優(yōu)秀的企業(yè)能率先的走向中高端，另一些在解決就業(yè)方面如何形成一個配套的政策，這個我覺得因為有些政策的產(chǎn)業(yè)政策尊重WTO補貼規(guī)則的情況下，應該是可以付出實施的，包括一些研發(fā)的，一些培訓的，大學生的培訓，一些創(chuàng)業(yè)前期提供的便利，這些都是必須的。

最后再強調，我們一定要根據(jù)中國現(xiàn)有的一些競爭優(yōu)勢，根據(jù)全球經(jīng)濟發(fā)展的最新的特征，來進行一輪新的整合和優(yōu)化配置，從微觀的部分，至少要意識到這一點，因為全球經(jīng)濟目前仍然處于一種調整和振蕩之中，國際貨幣基金和世界銀行[微博]已經(jīng)發(fā)出了積極的信號，認為今年全球經(jīng)濟會趨穩(wěn)，有可能會走出危機的陰影，但是從眾多的信息看，這輪危機近一兩年還很難徹底擺脫到低速增長和調整的壓力，因為有兩個外部環(huán)境沒有到位，或者說他不具備。一個就是全球的治理，全球的貿(mào)易規(guī)則、交易規(guī)則、投資規(guī)則，以及反傾銷、反補貼的貿(mào)易保護主義，在沒有一個統(tǒng)一的規(guī)則，沒有一個公平、公正，更好的發(fā)展環(huán)境，也就是說在現(xiàn)有的國際組織當中沒有形成一致的情況下，全球經(jīng)濟很難走出這一輪困境，企業(yè)的發(fā)展是越來越相互之間的融合和滲透，相互之間的合作在加強，但是國與國之間的矛盾現(xiàn)在是在上升的，地區(qū)之間甚至有一些矛盾也是處于積累和上升的，這個是不和諧的，這個世界必須要由主要的國家把它平衡一下之后，根據(jù)新的規(guī)則，你像這種增值的統(tǒng)計，你只是說少統(tǒng)計了30%、少統(tǒng)計了40%，將來在全球貿(mào)易當中推行一種新的統(tǒng)計規(guī)則，按照增值部分去統(tǒng)計，我覺得那是不可能的，能不能每個國家衡量確定了他不同的貿(mào)易風格，比如說中國的加工貿(mào)易比例比較大，可以給一個系數(shù)。最后大家做一個安排，或者在全球投資。另一個不到位的是全球的技術革命不到位，雖然美國的3D打印，新的工業(yè)化已經(jīng)在那兒啟動了，但是我們感覺到，等到這些技術的普及和運用，云計算和智能社會，可能還會要有一定的時間，當企業(yè)界的產(chǎn)業(yè)革命的創(chuàng)新普及和全球規(guī)則公平治理制度的形成，兩邊同步到位的時候，這個世界會進入一個新的繁榮、和平發(fā)展的階段。所以我們是需要利用好這個調整的機遇期，加快我們自己的發(fā)展，今天由于時間關系就講這么多，謝謝！

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