首頁 > 第六屆全球外包大會

2013年11月15日18:48 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第二個問題是城市轉(zhuǎn)型過程中服務(wù)外包的誤區(qū)，認(rèn)識上還沒有形成一個共識。上個月北京召開了第二屆服務(wù)貿(mào)易大會，聯(lián)合國[微博]貿(mào)發(fā)會議的秘書長素帕猜在北京有個2013《北京宣言》，《北京宣言》關(guān)注到的是首次關(guān)注發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，這是第一次，并且宣布成立全球的服務(wù)業(yè)展望委員會，這是給我們一個強烈的信號。也就是說在當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)代，我們各個國家在外包領(lǐng)域上的競爭是在一個起跑線上的。目前我們國家的21個外包示范城市，應(yīng)該把握目前的全球外包的大發(fā)展的機遇，迅速調(diào)整我們的策略，提升我們的價值鏈的地位。我先談一下四個誤區(qū)，跟大家一塊兒討論一下。

第1，中國的在岸外包和離岸外包發(fā)展不協(xié)調(diào)。這個方面的原因大家也知道。目前我們的離岸外包政策優(yōu)惠很多，在岸外包政策優(yōu)惠不多。在這種情況下我們看到的是離岸外包有人抓，有人督促，在岸外包反而倒成了一個空白。所以說我們講的外包，我們大會的主題是經(jīng)濟全球化，在經(jīng)濟全球化的背景下，外包與內(nèi)包都是市場化的一個表現(xiàn)形式，是企業(yè)的選擇，所以說我們今后的政策調(diào)整方向，應(yīng)該采取在岸和離岸一視同仁的政策導(dǎo)向。這是目前國內(nèi)一些個別外包當(dāng)中運行的，本來就在國內(nèi)可以服務(wù)的需求方和供應(yīng)方直接見面，目前不是，由于經(jīng)營環(huán)境不太好，我們目前都轉(zhuǎn)到跨國公司服務(wù)供應(yīng)商，再轉(zhuǎn)包到國內(nèi)，這是我們看到的。

第2，我們在承接國際外包的同時，往往忽略了我們自己國家本身的發(fā)包市場。我們現(xiàn)在的政策的資源都改了承接國際服務(wù)外包，目前中國的服務(wù)供應(yīng)商在政策上，做離岸的可以得到優(yōu)惠。在這種情況下，他都集中于低端的服務(wù)外包。在未來要想完成“十二五”的外包計劃，剛才李鋼所長講了，發(fā)包、接包齊頭并進，在岸、離岸協(xié)同發(fā)展，這是我們要關(guān)注的，要通過發(fā)包促使我們的本土企業(yè)向價值鏈高端轉(zhuǎn)移，進而推動產(chǎn)兒結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進我們國家的城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

第3，政府應(yīng)規(guī)劃營造服務(wù)外包市場環(huán)境。我們講的外包是市場行為，是經(jīng)濟全球化、國際分工的結(jié)果。我們看到國內(nèi)有兩個城市，一個大連，一個無錫，作為國內(nèi)服務(wù)外包的第一方陣，由于早期政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，以及政策到位，都奠定了服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)。在去年全中國GDP增速下降的背景下，這兩個城市的GDP的增速是保持了兩位數(shù)字，也就是說他們前期打下的基礎(chǔ)，前期種的樹現(xiàn)在有了結(jié)果，無錫，這次我來了才知道，人均GDP接近2萬，在國內(nèi)是排在前列的，北上廣都是1萬多一點，全國平均人均GDP是6000，剛才有一個外方專家已經(jīng)說了，我們的華東地區(qū)全球第四大經(jīng)濟體，他這個比喻我覺得非常形象，人均GDP2萬美元的概念是已經(jīng)超過中等收入國家的水平。未來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，這都是我們奠定的基礎(chǔ)。這是我們看到的大連東軟，山清水秀，東軟公司坐落在大連。

第三個問題是未來我們的城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，大家知道服務(wù)貿(mào)易也好，服務(wù)外包也好，對生態(tài)的環(huán)境是第一位的，沒有良好的生態(tài)環(huán)境我們的外包不可能持續(xù)發(fā)展。所以說在這個領(lǐng)域里邊，哪一個城市，哪一個國家，哪一個經(jīng)濟體，把他祖先留下來的山清水秀保留到永續(xù)可持續(xù)發(fā)展，給子孫后代留下來，那么這個城市就是立于不敗之地，目前的生態(tài)環(huán)境，我們中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院2013年發(fā)布的中國城市競爭力報告，在整個大中國地區(qū)，無錫市排名第三，包括香港，包括澳門，整個大中國地區(qū)排名第三。這是無錫，大家這幾天感受到良好的生態(tài)環(huán)境，目前我們無錫市的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是在國內(nèi)是數(shù)一數(shù)二的，應(yīng)該是非常好，我們已經(jīng)留下深刻的印象。

第二個就是如何打造中國服務(wù)的需求和供給的市場，這個市場的建設(shè)是未來城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，我們看到的是改革開放33年來中國的制造業(yè)大進大出，但是服務(wù)還沒有實現(xiàn)興旺發(fā)達，但是我們在目前無錫市長三角的北域——江蘇，在無錫市的長三角的南域——浙江，由于市場經(jīng)濟發(fā)達，民營企業(yè)已經(jīng)開始向全球發(fā)包，這種現(xiàn)象值得我們思考，為什么民營經(jīng)濟可以向全球發(fā)包，這是國際化分工的結(jié)果，我們要把發(fā)包的事情看清。

第三是發(fā)展服務(wù)外包與推進城市轉(zhuǎn)型應(yīng)避免同質(zhì)化競爭，要差異化競爭。每個城市都有其獨特的資源稟賦。比如說深圳，目前全世界的服務(wù)貿(mào)易是逆差，只有兩個是順差，一個是廣東省服務(wù)貿(mào)易順差，浙江省服務(wù)貿(mào)易順差，廣東省的服務(wù)貿(mào)易順差主要是借助于香港，香港服務(wù)供應(yīng)鏈的模式已經(jīng)延展到珠三角地區(qū)，總部從香港搬到深圳，覆蓋了珠三角，供應(yīng)鏈服務(wù)管理的目標(biāo)在南中國的珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成了勢頭。再看一下長三角，上海已經(jīng)打造了首個政府、企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)服務(wù)業(yè)，集上線交易和線下服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)交易促進平臺，無錫地處長三角的幾何中心，應(yīng)該說有條件積極的承接國際服務(wù)外包，同時關(guān)注國內(nèi)的市場經(jīng)濟條件下我們自己的在岸外包的發(fā)展。

第四個是人才，我們講的服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)外包，它是“以人為鋼”，以人為本的經(jīng)濟活動不同于工業(yè)經(jīng)濟時期的“以綱為綱”。當(dāng)前，我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域海外學(xué)成滯留率平均達到87%，還是國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳，結(jié)構(gòu)和布局不合理，人才發(fā)展的體制機制障礙沒有得到根本的解決和消除。這對我們服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展制約很大。未來人才資源的開發(fā)，人才的資源整合的利用、體制機制的改革是第一位的。如何從國外引進高端人才，如何留住國內(nèi)的頂尖人才，這是我們必須要做的一個功課。

最后就是改革，大家都知道十八大中國新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)集體擔(dān)當(dāng)了實現(xiàn)“中國夢”的重任，按照李克強總理說，改革可以釋放紅利，現(xiàn)在正在緊鑼密鼓的十八屆三中全會的改革方案現(xiàn)在正在草擬當(dāng)中。我們認(rèn)為只有從改革這條路徑上才能從根本上解決目前服務(wù)外包發(fā)展存在的問題和困難。比如說目前體制改革的綜合管理體制改革委員會，能不能統(tǒng)籌起來全面改革。再一個國務(wù)院的服務(wù)貿(mào)易促進委員會，作為權(quán)威的機構(gòu)，來推進中國的服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易，部門的協(xié)調(diào)沒有權(quán)威機構(gòu)的打造很困難，這是3年內(nèi)；5年內(nèi)，籌建服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易政府管理外圍機構(gòu)，參與到政策規(guī)劃制定過程中來；8到10年，按市場經(jīng)濟原則，按經(jīng)濟全球化的思路打造的小而強的政府，大而好的社會，這是從體制機制上考慮的這些，如果做好了這些，我認(rèn)為中國的服務(wù)外包前景是光明的，祝無錫，祝大會圓滿成功，謝謝大家。

 

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