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為加大招商力度,貴州省人民政府1998年1月24日制定了《貴州省進一步放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定》:
一、外商投資(包括外國和香港特區(qū)、臺、澳地區(qū)投資,下同)興辦生產(chǎn)性項目(除石油、天然氣、稀有金屬等資源開發(fā)項目外)和外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū),下同)投資興辦生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,從獲利年度起,兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年繳納的企業(yè)所得稅由同級財政部門全額返還;外商和外省投資興辦能源、交通、水利、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及綠色產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)項目,經(jīng)營期在15年以上的,從獲利年度起,兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,第3年至第10年繳納的企業(yè)所得稅由同級財政部門全額返還。原己執(zhí)行有關(guān)企業(yè)所得稅減免政策期限未滿的今后可按上述規(guī)定順延辦理。
二、外商及外省投資企業(yè)利用非耕地資源興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,從取得收入的當年起免征農(nóng)業(yè)稅3至5年,具體適用年限由同級財政部門確定;在非耕地上開發(fā)應稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,從取得收入的當年起免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅3年。
三、中方投資者以自有房地產(chǎn)作價與外商和外省投資者合資、合作興辦開發(fā)性生產(chǎn)性項目,在辦理房地產(chǎn)過戶時免征契稅。
四、外省投資者到貴州興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展貴州省支柱產(chǎn)業(yè)、促進科技進步的項目,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,在征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等方面給予特別照顧。
五、外商和外省投資企業(yè)使用土地,可根據(jù)不同行業(yè)、地塊的不同用途、不同區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)政策和供求關(guān)系等情況,分別依法通過劃撥和出讓等方式取得土地使用權(quán),并在繳納土地使用費和支付土地出讓金的數(shù)額和時限等方面給予特殊優(yōu)惠。
六、鼓勵外商和外省投資者參與貴州國有企業(yè)的改組、改制、改造。在堅持政府引導、企業(yè)自愿的前提下,選擇相當一批國有企業(yè)包括經(jīng)濟效益較高、發(fā)展前景較好的大中小型企業(yè)對外招商引資,進行嫁接改造。外商和外省投資者可自愿采取參股、控股、聯(lián)營、兼并、收購、租賃、托管、承包等形式參與。對外省國有優(yōu)勢企業(yè)的參與,可以采取資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的形式;對外商的參與,國家有規(guī)定必須由中方控股的行業(yè)按國家規(guī)定辦,其余的放開持股比例。在嫁接改造過程中,可享受國家和貴州省有關(guān)國有企業(yè)改革的扶持政策;對國有企業(yè)資產(chǎn)的評估,既要遵循國家的有關(guān)準則,又要注意區(qū)別不同情況采用符合規(guī)定的各種方法進行評估,并按照隨行就市的作價原則,由同級政府確定底價,促進存量資產(chǎn)的盤活。
七、外商和外省投資者收購、兼并貴州企業(yè),可以重新申請企業(yè)名稱,也可繼續(xù)使用原名稱。
八、外商在中國境內(nèi)己投資3個以上具有一定規(guī)模的企業(yè)或?qū)嶋H到資3000萬美元以上,即可在貴州申報建立投資性公司。
九、外商和外省投資者來貴州興辦企業(yè),其所需流動資金和技術(shù)改造貸款,各金融機構(gòu)要根據(jù)國家信貸政策,與省內(nèi)企業(yè)一視同仁,給予貸款支持;對其中合作開發(fā)優(yōu)勢資源項目、扶貧協(xié)作項目和現(xiàn)有企業(yè)重點技改項目,在貸款上應予優(yōu)先安排。
十、外商投資企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例,除國家有特殊規(guī)定的以外,不受限制,由企業(yè)自主確定。
十一、對外商投資企業(yè)的供水、供電、供氣、通信及其它收費,實行與省內(nèi)企業(yè)同等價格;對在貴州投資的外商常住人員及其配偶、子女,持有效證件,在貴州省范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位就醫(yī)、子女就學、旅游服務(wù)、購買商品房等方面,一律享受當?shù)鼐用竦耐却?;對為貴州經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的外商,可由所在地人民政府授予“榮譽公民”等稱號;對守法經(jīng)營、信譽良好、納稅額高的外商投資企業(yè),可由當?shù)卣跈?quán)有關(guān)部門授予相應的榮譽證書或稱號。
十二、對到貴州投資辦企業(yè)的外省客商放寬戶口限制,并對其中投資數(shù)額較大的客商子女入學、升學給予照顧。各地可從實際出發(fā)制定相應的具體實施辦法。
十三、在貴州各城市實際投資總額100萬美元以上的外商投資企業(yè),對其引進的管理人員和技術(shù)骨干,凡在該企業(yè)服務(wù)2年以上者,可申辦所在城市常住戶口,由審批該企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)部門對企業(yè)資質(zhì)和引進人員服務(wù)年限進行審核后,到當?shù)毓膊块T辦理人戶手續(xù)。
十四、按照國際慣例依法保護外商和外省投資企業(yè)的版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)以及圖紙、設(shè)計方案、技術(shù)說明書、技術(shù)規(guī)范、電腦軟件等知識產(chǎn)權(quán),依法處理侵權(quán)的單位和個人。
十五、實行行政事業(yè)性收費許可證制度,堅決制止亂收費。除法律法規(guī)、國務(wù)院及國家計委、財政部和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目和標準外,不得對外商投資企業(yè)和外省投資企業(yè)征收行政事業(yè)性收費。收費單位須憑省物價局頒發(fā)的收費許可證,使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費票據(jù),實行亮證收費。未經(jīng)省財政廳、省物價局批準,任何單位不得向企業(yè)收取任何費用。有關(guān)部門要制作“企業(yè)收費監(jiān)督卡”發(fā)給企業(yè),卡上寫明收費項目、標準、依據(jù)。時間、金額等,收費人員收費后要簽注單位名稱和本人姓名,以便監(jiān)督。收費人員如不簽名,企業(yè)有權(quán)拒繳,并向有關(guān)部門投訴和反映。 十六、實行公開辦事制度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。各級涉及外商和外省投資企業(yè)辦手續(xù)的部門和單位,都要明確辦事要求、辦事程序、辦事時限、收費標準,并連同辦事人員姓名、職務(wù)等一并以書面形式在辦公地點公示,公開承諾,接受監(jiān)督。凡應辦理的必須盡快辦理,不能辦理的,應根據(jù)有關(guān)規(guī)定說明情況。各地要推行“一站式”辦公方式,實行聯(lián)合辦公,“一條龍”服務(wù),簡化辦事程序,提高工作效率,方便投資者。
省人民政府及各工作部門過去制定的規(guī)定,凡有與上述內(nèi)容相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。