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2012年06月21日19:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

貴州能源儲(chǔ)量豐富,水火互濟(jì),資源優(yōu)勢(shì)突出。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是“西電東送”工程的推進(jìn),為貴州能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。但這類項(xiàng)目由于投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)不確定等諸多因素,在建設(shè)初期也曾面臨著政府財(cái)力無法支撐、商業(yè)金融不愿介入,資本市場(chǎng)融資難等困境。

國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行自成立以來,秉承“增強(qiáng)國(guó)力、改善民生”的理念,從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分發(fā)揮長(zhǎng)期、大額、穩(wěn)定的資金優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新信用結(jié)構(gòu),率先以多樣化金融手段支持貴州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放貸款346億元,使其逐漸成為商業(yè)金融爭(zhēng)相進(jìn)入的市場(chǎng)化領(lǐng)域,成為貴州的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、全力支持西電東送工程實(shí)施

“西電東送”工程在國(guó)家第一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略三大標(biāo)志性工程中投資最大,工程量最大。作為南線的主要供電省,貴州借著“西電東送”工程的啟動(dòng),走上了將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路,開創(chuàng)了以電力發(fā)展推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以貴州“西電東送”促西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略的雙贏局面。

國(guó)開行積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“西電東送”工程實(shí)施。國(guó)開行省分行成立初期,電力項(xiàng)目貸款余額占據(jù)分行資產(chǎn)規(guī)模半壁江山。

支持重點(diǎn)火電項(xiàng)目建設(shè)

國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行2002年5月成立后,第一筆中長(zhǎng)期貸款便投向了火電建設(shè)項(xiàng)目——安順電廠二期項(xiàng)目貸款1億元。2003年3月1日,與貴州金元電力投資股份有限公司簽署了國(guó)開行省分行的首份銀企合作協(xié)議,先后向金元公司全資和控股的納雍電廠、黔北電廠、納雍二電廠、黔西電廠、大方電廠、發(fā)耳電廠等項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款59.1億元,發(fā)放施工準(zhǔn)備貸款、流動(dòng)資金貸款11.5億元,支持金元集團(tuán)(直管)火電廠全部建成,裝機(jī)240萬千瓦,成為“貴州‘西電東送’第一推動(dòng)力”,對(duì)發(fā)揮貴州電網(wǎng)的水火互濟(jì)的優(yōu)勢(shì)起到?jīng)Q定性作用。

從“十五”到“十一五”,從“西電東送”第一批“四水四火”到“西電東送”第二批“四水八火”,國(guó)開行省分行重點(diǎn)支持了其中九個(gè)大型火電項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款111.25億元(其中中長(zhǎng)期貸款93億元),占項(xiàng)目融資總額的33.32%。這些項(xiàng)目均已投產(chǎn),總裝機(jī)容量1300萬千瓦。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期,為進(jìn)一步深化與貴州電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作,2011年6月8日,國(guó)開行省分行與中電投貴州金元集團(tuán)公司、國(guó)電貴州分公司分別簽署了額度均為100億元的《銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

截至2011年底,國(guó)開行省分行累計(jì)發(fā)放火電建設(shè)項(xiàng)目貸款135.03億元(其中中長(zhǎng)期貸款109.58億元),占項(xiàng)目融資總額的36.09%。為我省火電項(xiàng)目建設(shè)提供了重要的金融支持。

支持重點(diǎn)水電項(xiàng)目建設(shè)

貴州水電項(xiàng)目主要集中在烏江流域和北盤江流域。國(guó)開行對(duì)貴州水電建設(shè)項(xiàng)目的支持始于“西部大開發(fā)”和“西電東送”標(biāo)志性工程——洪家渡水電站。2001年6月,國(guó)開行與貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司簽署洪家渡水電站27億元借款合同,并在貴州首創(chuàng)了以電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的信用結(jié)構(gòu),這種信用結(jié)構(gòu)在此后的電力建設(shè)項(xiàng)目中得到廣泛使用,大大簡(jiǎn)化了電力項(xiàng)目的融資過程。2003年,國(guó)開行省分行又與烏江公司簽訂了“黔電送粵”的標(biāo)志性工程——構(gòu)皮灘水電站項(xiàng)目70.9億元借款合同。此后,國(guó)開行省分行為烏江流域所有新開工的水電站提供了金融支持。充足的租金保障,使烏江全流域的水電開發(fā)年限,從最初預(yù)計(jì)的2025年提前到2012年,烏江公司也成為全國(guó)第一個(gè)完成流域整體開發(fā)的水電航母企業(yè)。2004年,國(guó)開行省分行與貴州黔源電力股份有限公司開展合作,拉開貴州第二大流域北盤江開發(fā)的序幕,對(duì)光照、董箐、馬馬崖三大水電站建設(shè)項(xiàng)目提供了融資支持。

“十二五”開局之年,國(guó)開行省分行又與貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司在1月13日簽署了100億元《銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議》,為雙方在西部大開發(fā)的第二個(gè)十年里更加密切合作奠定了基礎(chǔ)。

截至2011年末,國(guó)開行省分行累計(jì)發(fā)放貸款水電項(xiàng)目貸款160億元(其中中長(zhǎng)期貸款122億元),占其融資總額的37.09%。支持了烏江和北盤江流域水電站項(xiàng)目七個(gè),涉及總裝機(jī)容量達(dá)814萬千瓦。目前6個(gè)電站已投產(chǎn),年產(chǎn)值約43億元。

二、促進(jìn)煤炭資源開發(fā)

早在國(guó)開行省分行成立以前,國(guó)開行先后貸款7.68億元,支持盤江煤電土城礦井改擴(kuò)建項(xiàng)目、火鋪礦井改擴(kuò)建項(xiàng)目、盤北選煤廠和金佳礦井項(xiàng)目建設(shè)。由于歷史原因,1999年項(xiàng)目發(fā)展不良,國(guó)開行積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)給予扶持脫貧解困的政策精神,2002年12月完成盤江煤電債轉(zhuǎn)股工作,企業(yè)從此輕裝上陣,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為原煤生產(chǎn)1341萬噸/年,年產(chǎn)值超過50億元的大型集團(tuán)。

進(jìn)入“十二五”以后,國(guó)開行省分行根據(jù)貴州省能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,重啟與省內(nèi)大型煤炭企業(yè)的合作,積極支持煤炭行業(yè)資源整合。2011年8月11日,國(guó)開行省分行與盤江投資控股集團(tuán)公司在國(guó)家開發(fā)銀行與貴州省政府高層聯(lián)席會(huì)議上簽訂100億元戰(zhàn)略合作協(xié)議,開辟了雙方深化合作的新篇章。

三、積極推進(jìn)節(jié)能減排

貴州省是我國(guó)西南地區(qū)酸雨治理的重點(diǎn)區(qū)域之一。1995年,貴陽酸雨曾名列世界第一。貴陽電廠曾是貴陽市二氧化硫主要排放源,1999年排放量達(dá)5.5萬噸,占貴陽市排放總量的1/4。為還貴陽人民一片藍(lán)天白云,2002年,國(guó)開行貴州分行率先向貴陽電廠煙氣治理改建工程發(fā)放貸款3.83億元,并帶動(dòng)其他銀行提供3億元貸款,保證了項(xiàng)目的順利建設(shè)。

國(guó)開行省分行還積極支持貴州省政府履行2006年與國(guó)家環(huán)?？偩趾炇鸬摹顿F州省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,向貴州金元集團(tuán)股份有限公司下屬的納雍一電廠、習(xí)水電廠分別發(fā)放貸款3.2億元和1.9億元,保證了企業(yè)脫硫減排項(xiàng)目順利實(shí)施。

截至2011年末,國(guó)開行貴州分行累計(jì)發(fā)放節(jié)能減排類貸款180.82億元。同時(shí),按照目前貴州火電廠單機(jī)30萬千瓦機(jī)組生產(chǎn)水平計(jì)算,火電每發(fā)一度電需要0.35千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同時(shí)排放0.872千克二氧化碳、0.238千克的碳粉塵計(jì)算,國(guó)開行貴州分行支持的水電站每年大致可以節(jié)約1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可以減少2492.5萬噸的二氧化碳和680萬噸碳粉塵的排放,對(duì)改善環(huán)境起到重要作用。

發(fā)展十年,國(guó)開行省分行自覺承擔(dān)起支持西部大開發(fā)和貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代重任,全力支持貴州省電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)“資源優(yōu)勢(shì)”向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”的轉(zhuǎn)變,為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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