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銀監(jiān)會18日晚召開黨委(擴大)會議,傳達學習貫徹十七屆六中全會精神。會議提出,不斷加強和改進對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康提出,銀監(jiān)會系統(tǒng)將根據(jù)全會精神,繼續(xù)貫徹落實好國務院相關文件精神,積極引導銀行業(yè)金融機構不斷推進適應文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的信貸管理制度創(chuàng)新,推動適應文化產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為文化產(chǎn)業(yè)的做強做大作出應有貢獻。同時,積極推動社會主義核心價值體系特別是誠信文化的培育,強化誠信建設,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設,加大失信行為懲戒力度。引領銀行業(yè)金融機構執(zhí)行好“三個辦法、一個指引”貸款新規(guī),重點打擊非法集資活動,健全有利于銀行改革發(fā)展和有效監(jiān)管的金融法治環(huán)境。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
2003年9月,中國文化部制定下發(fā)的《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將文化產(chǎn)業(yè)界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念,兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?/p>
2004年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關產(chǎn)業(yè)”的界定是:為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。所以,我國對文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂的集合,區(qū)別與國家具有意識形態(tài)性的文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)包括六大主要子行業(yè),分別是:廣播影視業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、文化會展、網(wǎng)絡新媒體、廣告行業(yè)、出版發(fā)行和影視劇行業(yè)等。
根據(jù)權威統(tǒng)計,2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元,比上年增長了25.8%,占GDP的比重為2.75%。2004年以來,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直快于整個經(jīng)濟發(fā)展。2004年至2008年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長23.3%,比同期GDP的年均增長速度高近5個百分點;2008年至2010年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長24.2%,比同期GDP的年均增長速度高了近一倍。
近年來文化產(chǎn)業(yè)增速很快,主要取決于幾個因素:一是我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,帶動了強勁的文化市場需求,物質(zhì)生活得到不斷滿足的人民群眾,對精神生活的追求越來越強烈;二是文化體制改革的豐碩成果,過去文化單位一直是事業(yè)單位,文化市場發(fā)展不夠充分,導致文化產(chǎn)品和服務供給不足,文化體制改革激發(fā)了市場活力,增速快是因文化需求和市場供給得到了釋放;三是進入“十二五”時期,各地陸續(xù)出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃;四是科技與文化相結合,帶動文化產(chǎn)業(yè)不斷走向高端,為廣大投資者創(chuàng)造了新的投資空間,許多民間資本、社會資本躋身其中,帶動文化產(chǎn)業(yè)整體趨向繁榮。
從各地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,北京、上海、廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟基礎好、市場需求強,其文化產(chǎn)業(yè)的空前繁榮已毋庸置疑,而中西部地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也展現(xiàn)出強勁的上升態(tài)勢。
隨著十二五階段,國家將文化產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè),我們預計文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將由目前占GDP中的2.75%上升至5%以上。若按照十二五階段GDP年均增速9%來計算,以2010年40.12萬億元GDP為基數(shù),那么截止十二五期末我國的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到3.09萬億,是2010年底1.1萬億的2.9倍,也意味著未來5年我國文化產(chǎn)業(yè)的復合增長率要達到25%左右。
本文來源 世經(jīng)未來