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盛宣懷(1844-1916)
生于江蘇常州,字杏蓀、杏生、幼勖,號(hào)次沂、補(bǔ)樓,清末官員,官辦商人,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)主將,創(chuàng)辦了多個(gè)近代企業(yè),有“中國(guó)商父”之稱。1911年盛宣懷任郵傳部大臣期間,推行鐵路國(guó)有政策,導(dǎo)致了保路運(yùn)動(dòng)和辛亥革命,隨后清王朝土崩瓦解被推翻。1916年在上海逝世。
機(jī)關(guān)算盡太聰明,反算了卿卿性命……忽喇喇似大廈傾,昏慘慘似燈將盡……
這首《聰明累》曲兒,說(shuō)的是王熙鳳受聰明連累的故事。在清末民初,也有一個(gè)絕頂聰明之人,奉行李鴻章“辦大事,做高官”的方針,利用辦實(shí)業(yè)做了高官,又利用高官的權(quán)力來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)。他曾經(jīng)斗垮過(guò)胡雪巖,與袁世凱幾次合作幾次爭(zhēng)斗。然而,就是這樣一個(gè)清廷“必不可少之人(慈禧語(yǔ))”,以聰明而顯赫,1911年又因?yàn)槁斆鞫哉`,因強(qiáng)行推進(jìn)鐵路國(guó)有政策,直接導(dǎo)致了四川的保路運(yùn)動(dòng),間接引爆了辛亥革命。
此人就是盛宣懷。這一切,還得從他和鐵路的淵源說(shuō)起。
借款修路的十年高潮
1896年,張之洞的官辦漢陽(yáng)鐵廠難以為繼,不得不請(qǐng)主張官督商辦的盛宣懷接手這個(gè)爛攤子。而此時(shí)清政府決定修建盧漢鐵路,張之洞推薦了盛宣懷。盛宣懷接手漢陽(yáng)廠,與張之洞達(dá)成的第一個(gè)約定就是,如果在湖廣境內(nèi)修鐵路,就一定要用漢陽(yáng)廠的鋼軌。于是,盛宣懷于1896年9月被任命為新成立的鐵路總公司的督辦。上任后,第一份奏章就是請(qǐng)求把“軌由廠出”定成了國(guó)家政策。
修筑鐵路需要大量資金。盛宣懷考慮再三,還是決定用向外資借款的方法,條件雖然苛刻,但比入股導(dǎo)致主權(quán)外落要強(qiáng)。盛宣懷作為鐵路督辦大臣干了9年。在“借款筑路”的思想指導(dǎo)下,先后向外商借款共計(jì)1.8億余兩。從1896年到1906年,盛宣懷共修鐵路2100多公里,是之前30余年的6倍,甚至超過(guò)民國(guó)前二十年(1911-1931年)所修鐵路的總數(shù)。
盛宣懷在成立鐵路總公司時(shí),是主張商辦的。他認(rèn)為,鐵路歸商辦,外國(guó)人要求造鐵路可以不歸外交的交涉范圍。
1905年,盧漢鐵路分段竣工通車,僅1905年所得的凈利是237萬(wàn)5000兩白銀,1906年所得凈利是353萬(wàn)4000兩,外方一年便可分享盈余60萬(wàn)兩之多。各地士紳紛紛上書,抨擊外資借款修路利權(quán)損失太大,再加上滬寧鐵路的用途浮濫,掀起了鐵路收歸自辦和民間商辦的高潮,盛宣懷成為千夫所指的攻擊對(duì)象。
1905年,清政府在北京設(shè)立了鐵路總局,同時(shí)撤銷上海的鐵路總公司。盛宣懷的鐵路總公司終于完成了使命。
保路運(yùn)動(dòng)引發(fā)辛亥革命
1911年1月6日,盛宣懷被授為郵傳部尚書。5月8日,清“皇族內(nèi)閣”成立,盛宣懷是四名漢族內(nèi)閣成員之一,官場(chǎng)勢(shì)力達(dá)到頂峰。
鐵路歸郵傳部管轄,盛宣懷發(fā)現(xiàn),他接管的是一個(gè)爛攤子:路政一團(tuán)混亂,商股還被貪墨一盡,致使舊股不能還,新股不能招。各省的鐵路老板們,成天將拒絕外資的愛國(guó)口號(hào)掛在嘴邊,張之洞用巨款從美國(guó)人手里“收回利權(quán)”的粵漢鐵路,“利權(quán)”既沒(méi)有歸于政府,也沒(méi)有歸于百姓,而被“愛國(guó)者”中途截留了。這些“紳士”不僅脫離了官方的監(jiān)控,而且脫離了股東會(huì)的監(jiān)控,貪污腐敗成風(fēng)。
而四川的情形就更為糟糕,“現(xiàn)開工二百余里,九年方能完工,全路工竣,需數(shù)十年。后路未修,前路已壞,永無(wú)成期。前款不敷逐年工用,后款不敷股東付息,款盡路絕,民窮財(cái)困?!贝送?,省與省之間、公司與公司之間各自為政,清政府因此認(rèn)定商辦鐵路“奏辦多年,多無(wú)起色,坐失大利,尤礙交通”。
借外資讓外商修路高效快捷但權(quán)益外落,民間商辦又貪腐成風(fēng)效率低下。兩難之際,清政府決定重回借款修路的老路,順便借款緩解財(cái)政危機(jī)。鐵路收歸國(guó)有便提上了日程。
5月9日,清政府頒布了鐵路干線收歸國(guó)有的上諭。5月22日,盛宣懷與英德美法四國(guó)銀行團(tuán)簽訂了借款600萬(wàn)英鎊修路的合同。很快,他就收到了各地反對(duì)的消息。保路運(yùn)動(dòng)由此爆發(fā)。
對(duì)于廣東、湖南、湖北等地,清政府贖買股票的做法對(duì)商民較為有利。因此,這些地方的保路運(yùn)動(dòng)很快平息。對(duì)于四川,盛宣懷的解決辦法則是,僅僅換回實(shí)際上用于鐵路建設(shè)的股款,而并不換回全部股款。對(duì)于被施典章虧掉的700萬(wàn)兩,政府只同意發(fā)給四川鐵路公司股東大約400萬(wàn)兩的國(guó)家保利股票。虧空的300萬(wàn)兩,盛宣懷認(rèn)為沒(méi)有必要對(duì)此負(fù)責(zé)。他明確指出,政府的錢來(lái)自全國(guó)百姓,政府沒(méi)有權(quán)力慷全國(guó)百姓之慨,來(lái)彌補(bǔ)四川商辦鐵路公司自己造成的投機(jī)損失。因此,保路運(yùn)動(dòng)在四川掀起的反對(duì)聲浪也最為激烈。自7月15日起,發(fā)展為武裝爭(zhēng)路時(shí)期。
此時(shí)的盛宣懷并未意識(shí)到危機(jī)的來(lái)臨,積極主張用兵鎮(zhèn)壓,并以“兵警皆川人,懼不用命”為由,請(qǐng)鄂督瑞澂將湖北駐軍調(diào)赴重慶,保護(hù)商埠,以做聲援;請(qǐng)?jiān)瀑F督撫調(diào)近川之處的“統(tǒng)將帶槍隊(duì)千人馳往”,以其“震懾解散”保路群眾。不料,用兵鎮(zhèn)壓“有類抱薪救火”,盛宣懷不由“殊覺寬猛兩難”。9月7日,川督趙爾豐逮捕羅綸、蒲殿俊等保路同志會(huì)代表,槍殺數(shù)百請(qǐng)?jiān)溉罕姟5诙煊窒铝罱馍⒏魈幈B吠緯?huì),激起四川人民更大憤怒,將各處電線搗毀,沿途設(shè)卡,斷絕官府來(lái)往文書。
終被“聰明”誤晚景
自9月10日起,瑞澂先后從武昌調(diào)走了六個(gè)營(yíng)的兵力,到各處鎮(zhèn)壓保路運(yùn)動(dòng)。湖北的防務(wù)空虛,新軍中的革命黨人見有機(jī)可乘,于是暗中準(zhǔn)備策劃起義。10月10日,武昌起義爆發(fā),各省迅速響應(yīng)獨(dú)立,清王朝統(tǒng)治土崩瓦解。
各省代表集中于資政院,紛紛攻擊盛宣懷激怒民變。此時(shí)的盛宣懷,還試圖調(diào)兵遣將力挽狂瀾。他憑借所掌握的鐵路、輪船、電報(bào)等工具和財(cái)力,支援鎮(zhèn)壓起義,并說(shuō)服老對(duì)手袁世凱出山統(tǒng)兵,答應(yīng)了袁要錢要兵要權(quán)的所有要求。
但形勢(shì)并沒(méi)有隨著袁世凱率兵南下而好轉(zhuǎn)。10月25日,清政府內(nèi)閣資政院召開第二次會(huì)議,“不殺盛宣懷不足以平民憤,不開國(guó)會(huì)不足以謝天下”的呼聲不絕。天黑前,從資政院回來(lái)復(fù)命的陸夢(mèng)熊告訴了盛宣懷實(shí)情。盛宣懷當(dāng)夜開始撰寫替自己辯白的奏折,到第二天天亮,奏折仍未寫完,朝廷的旨意已到。盛宣懷被清廷作為替罪羊,革除了郵傳部大臣的職務(wù),“永不敘用”。
此時(shí),出于利益考慮,英美德法四國(guó)公使出面保護(hù)了盛宣懷的人身安全。28日,盛宣懷從北京逃離到青島,12月14日,他又從青島轉(zhuǎn)往大連,并于12月31日離開大連,逃亡日本,至1912年10月才回到上海。
一代紅頂官商,因修鐵路,到達(dá)仕途與財(cái)富的頂點(diǎn);又因鐵路,走到了政壇的終點(diǎn)。
本文撰寫時(shí)參考了夏東元《盛宣懷傳》《盛宣懷年譜長(zhǎng)編》等資料。