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鄭雄偉:中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)

2010年09月16日16:57 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
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當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大影響,各國(guó)都在尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,開(kāi)始大力注重對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性在全球金融危機(jī)中被深刻認(rèn)識(shí),目前多處于發(fā)展的起步階段,由于其巨大的市場(chǎng)潛力,已成為各國(guó)角逐的重點(diǎn)。中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

從機(jī)遇方面來(lái)說(shuō),首先是我國(guó)國(guó)家政府的大力支持。從2009年初到目前,國(guó)家各領(lǐng)導(dǎo)、部委提出了許多支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方針政策,其涵蓋了融資、產(chǎn)業(yè)國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求、行業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃等重要方面。而各級(jí)政府也在多方面為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利條件,包括創(chuàng)造有利于聚集創(chuàng)新資源的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境,幫助企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸,加大財(cái)政支持力度,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展排除體制性障礙,發(fā)展科技金融服務(wù),引導(dǎo)更多資本投向技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)突出領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等。其次,與歐美老牌資本主義家相比,中國(guó)作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,充滿了變革的活力,更容易適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次,當(dāng)前的金融危機(jī)給中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了良好契機(jī)。金融危機(jī)在給各國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊的同時(shí),也帶來(lái)了全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局的深刻變化。發(fā)達(dá)國(guó)家為削減成本、應(yīng)對(duì)危機(jī),在繼續(xù)將制造環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的同時(shí),也在加快將研發(fā)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)的重心向外轉(zhuǎn)移。金融危機(jī)也給中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。再次,全球范圍內(nèi)技術(shù)等生產(chǎn)要素加速流動(dòng),中國(guó)海外人才大量回流。2008年,中國(guó)各類留學(xué)歸國(guó)人員總數(shù)達(dá)到6.93萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)55.95%。

從挑戰(zhàn)上看,首先,缺乏掌握核心技術(shù)。以汽車為例,中國(guó)去年的產(chǎn)量達(dá)到全球第一,但動(dòng)力核心技術(shù)尚未完全掌握。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一般都是高科技、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),最大的風(fēng)險(xiǎn)就是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),如果不能認(rèn)識(shí)和把握其技術(shù)核心,那么就不能占領(lǐng)制高點(diǎn),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就可能變成一句空話。其次,金融危機(jī)在給中國(guó)發(fā)展高科技新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)契機(jī)的同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。在這次金融危機(jī)當(dāng)中,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。2009年前兩個(gè)月,高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值同比下降8.4%,增加值下降3.2%,銷售收入下降10.3%,利潤(rùn)下降55%,出口下降21.1%。如果我們不抓緊積極應(yīng)對(duì)危機(jī),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力,那么我們將很快落后于其他國(guó)家,在新一輪發(fā)展中處于被動(dòng)地位。

未來(lái)10—20年,世界極有可能會(huì)發(fā)生一場(chǎng)以綠色、智能、健康為特征的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。因此如果中國(guó)能抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,就能夠在世界新一輪發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。(鄭雄偉 著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會(huì)全球執(zhí)行主席兼世界新興產(chǎn)業(yè)大會(huì)執(zhí)行主席)

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