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一直有“三分天下”環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢的河北省，卻因為在沿海經(jīng)濟發(fā)展上的滯后，而在經(jīng)濟上越來越落后于相鄰的山東省和遼寧省。為此，河北省昨天在唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)召開了由全省相關(guān)地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“關(guān)于加快推進沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)”的大型工作會議，強力推行河北省環(huán)渤海戰(zhàn)略，推動沿海重點區(qū)域率先發(fā)展、跨越發(fā)展，通過“零成本注冊”等政策打造極具實力、充滿活力、富有競爭力的沿海經(jīng)濟隆起帶。
作為一個東部省份，河北擁有487公里海岸線，海岸帶總面積110萬公頃。然而，“東部區(qū)位，中部水平，西部觀念”，河北在改革開放的進程中并沒能充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，反而成為我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一塊“塌陷區(qū)”。
河北省委副書記、省長陳全國在昨天的會議上介紹，河北省委、省政府加快沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的思路是：以推動工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移為重點，在秦、唐、滄沿海487公里的海岸線上，選擇近海臨港、區(qū)位優(yōu)越、基礎(chǔ)較好、潛力較大的縣(市、區(qū))，實施“11縣8區(qū)1路1帶”重點推進計劃，實現(xiàn)沿海與腹地優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。11縣(市、區(qū))，就是海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)、撫寧縣、昌黎縣、樂亭縣、灤南縣、唐海縣、豐南區(qū)、黃驊市、海興縣；8區(qū)，就是8個功能區(qū)，即北戴河新區(qū)、曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)、蘆漢新區(qū)、渤海新區(qū)，以及在滄州沿海和唐山曹妃甸分別設(shè)立的冀中南、冀東北工業(yè)集聚區(qū)；1路，就是建設(shè)全長363公里、貫通秦唐滄11個縣(市、區(qū))的濱海公路；1帶，就是努力打造沿海經(jīng)濟隆起帶。
河北省將為沿海地區(qū)創(chuàng)造良好條件：落實優(yōu)惠政策，用地上全力保障，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、向沿海轉(zhuǎn)移的重大工業(yè)項目，優(yōu)先安排用地指標，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項目按照企業(yè)繳納的土地出讓金數(shù)額給予支持，“十二五”期間50%的未利用地指標優(yōu)先安排給秦、唐、滄三市，聚集區(qū)單獨下達新增用地計劃；財稅上大力支持，除國家規(guī)定的收費外，免收各種行政事業(yè)性費用，落實企業(yè)研發(fā)投入稅前抵扣政策，對向沿海轉(zhuǎn)移的工業(yè)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分定期返還；注冊上將取消門檻，堅持非禁即入，實行“零成本注冊”，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實行“零資金注冊”；審批上要下放權(quán)力，除國家規(guī)定必須由省級或市級審批的事項及高耗能、高排放項目審批外，省、市兩級的其他審批事項，全部下放到沿海縣(市、區(qū))或新區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會，真正把11個縣(市、區(qū))、8個功能區(qū)打造成“政策洼地”、“服務(wù)高地”、“創(chuàng)業(yè)福地”。