大型國(guó)有電信企業(yè)的真正“老板”國(guó)資委的表態(tài),使得重組似乎不可避免。近日,國(guó)資委主任、黨委書記李榮融出席“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議”時(shí)表示,2007年~2009年是中央企業(yè)的下一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核任期,屆時(shí)將加快改革重組步伐。據(jù)國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)重組的相關(guān)文件,將繼續(xù)推進(jìn)電信等行業(yè)的改革重組。
電信重組寫入相關(guān)文件
根據(jù)國(guó)資委近日公布的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,國(guó)資委將繼續(xù)推進(jìn)和完善電信等行業(yè)的改革重組?!锻ㄖ分械诎藯l明確提到:“在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和市場(chǎng)規(guī)則的前提下,繼續(xù)推進(jìn)和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組?!?/p>
國(guó)資委的表態(tài)在一定程度上與信息產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)王旭東前段時(shí)間的表態(tài)有所出入。上月初的香港世界電信展期間,王旭東表示,雖然不斷傳出內(nèi)地電信業(yè)重組的消息,但信產(chǎn)部現(xiàn)時(shí)沒有任何有關(guān)重組的構(gòu)思,他本人亦未聽聞重組的消息。當(dāng)時(shí)他還指出,雖然聯(lián)通同時(shí)擁有GSM及CDMA網(wǎng)絡(luò),但不一定要進(jìn)行重組;他認(rèn)為,重組不是隨意的,而是非常嚴(yán)肅的問題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于國(guó)資委才是國(guó)內(nèi)大型電信企業(yè)的真正“老板”,因此國(guó)資委對(duì)重組的表態(tài)更為可靠。
電信專家陳金橋在接受時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示,雖然信產(chǎn)部表示自己并未主動(dòng)發(fā)起重組,但實(shí)際控制權(quán)在國(guó)資委手上,而國(guó)資委已多次表示,中央企業(yè)在即將開始的2007年將出現(xiàn)大規(guī)模的調(diào)整重組。
時(shí)間表視乎重組方案
不過,有分析人士指出,盡管國(guó)資委已表態(tài)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)和完善電信業(yè)的重組,但如果拿不出一個(gè)重組各方都滿意的方案,電信業(yè)重組只能繼續(xù)拖下去。
在采訪中,多位電信業(yè)資深分析人士均認(rèn)為,3G發(fā)牌可能會(huì)繼續(xù)延遲,有關(guān)部門將會(huì)通過進(jìn)一步擴(kuò)大TD測(cè)試和試商用的范圍來支持TD發(fā)展,而3G發(fā)牌的延遲明顯會(huì)對(duì)重組造成影響。
北京郵電大學(xué)教授闞凱力對(duì)記者表示,盡管很多人都對(duì)重組寄予厚望,但他認(rèn)為重組不會(huì)對(duì)中國(guó)電信業(yè)發(fā)展有任何好處?!氨闳缭谝粋€(gè)農(nóng)莊中,很多牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等組成樂隊(duì)進(jìn)行演奏,但由于演奏效果不好,他們決定研究出解決方案,最后決定改革重組——只是將各自的位置調(diào)整更換一下?!?/p>
闞凱力認(rèn)為,電信業(yè)重組不會(huì)有任何效果。因?yàn)閱渭兛紤]如何把運(yùn)營(yíng)商做大做強(qiáng),對(duì)推動(dòng)中國(guó)電信業(yè)發(fā)展未見得有太多好處,只有放寬一些業(yè)務(wù)的政策限制,大力推廣諸如網(wǎng)絡(luò)電話和WIFI無線寬帶上網(wǎng)等新技術(shù)和新業(yè)務(wù),才會(huì)對(duì)市場(chǎng)有促進(jìn)作用。 (潘敬文)
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