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發(fā)黃段子被處理具3要件 點(diǎn)對點(diǎn)短信不受限
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 01 月 22 日 
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手機(jī)發(fā)送“黃段子”可能會(huì)被停機(jī)?近期,廣東、上海等地相繼有用戶反映,其轉(zhuǎn)發(fā)“黃段子”后,手機(jī)被暫停了短信功能,需要到公安機(jī)關(guān)開證明才能復(fù)通。一時(shí)間,京滬粵等地均盛傳“發(fā)黃段子會(huì)被停掉短信功能”的消息,上海甚至有報(bào)道稱,用戶的手機(jī)號碼可能因此被永久作廢。這幾天,更有不少用戶抱著好奇的心態(tài)“以身試黃”,發(fā)送涉黃短信挑戰(zhàn)系統(tǒng)“底線”,其中包括韓寒等名人。

昨日,廣東省通信管理局負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者確認(rèn),發(fā)“黃段子”會(huì)受到處理的傳聞并不準(zhǔn)確。據(jù)介紹,只有經(jīng)系統(tǒng)監(jiān)測或用戶舉報(bào),并查證用戶發(fā)送了大量非法、垃圾信息,才會(huì)暫停其手機(jī)短信功能,也“不會(huì)停機(jī)”。

不會(huì)肆意踐踏用戶合法權(quán)益

省通信管理局信息安全處處長楊云才向記者證實(shí),通信監(jiān)管部門和運(yùn)營商正在配合公安機(jī)關(guān),開展整治手機(jī)淫穢色情信息的行動(dòng),最近更加大了這方面的工作力度。但是,他表示,這舉措都是以嚴(yán)格保護(hù)公民的通信自由、通信秘密為前提的,不會(huì)肆意踐踏用戶的合法權(quán)益。

據(jù)了解,早在2005年,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播治理的通知》等文件,通信部門和公安部門就采取技術(shù)手段,加強(qiáng)了對移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不良信息的日常動(dòng)態(tài)撥測和實(shí)時(shí)監(jiān)測。從2008年11月1日開始,廣東省還出臺了網(wǎng)間垃圾短信息聯(lián)動(dòng)處置辦法,采取關(guān)鍵字檢索、流量控制和人工分析判斷相結(jié)合的措施監(jiān)控和打擊非法、垃圾短信。

根據(jù)這個(gè)處置辦法,單一用戶號碼發(fā)送短信息流量超過300條/小時(shí)(部分運(yùn)營商控制為200條/小時(shí))或1000條/天的,發(fā)送彩信超過100條/小時(shí)或500條/天的(節(jié)假日則放寬至平時(shí)的3倍),如經(jīng)查證屬于非法、垃圾短信的,即會(huì)進(jìn)行處置和攔截,同時(shí)該號碼將被納入黑名單管理。

號碼受處理要具3要件

據(jù)介紹,手機(jī)號碼被判定為發(fā)送非法、垃圾信息并受到處理,一般要同時(shí)具備3個(gè)要件:一是經(jīng)系統(tǒng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)或者用戶舉報(bào)、投訴;二是發(fā)送違規(guī)信息的數(shù)量和流量達(dá)到一定級別;三是經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)、查證。

楊云才表示,一般來說,只有群發(fā)非法、垃圾短信才會(huì)受到處理,用戶點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送的信息一般不會(huì)突破上述條件的限制,“不太可能轉(zhuǎn)發(fā)了一條黃段子就被暫停短信功能”。

此外,根據(jù)通信部門與公安部門達(dá)成的工作流程,手機(jī)因發(fā)送非法、垃圾短信而被暫停短信功能后,要先到公安機(jī)關(guān)去開證明,才能到營業(yè)廳辦理復(fù)通手續(xù)。

他說,廣東省去年全年共有約90萬個(gè)手機(jī)號碼因?yàn)槿喊l(fā)非法、垃圾信息而被停止短信功能,基本上都是不法分子使用短信群發(fā)器所為,沒有申請復(fù)通的?!爱?dāng)然,不能排除其中存在‘誤傷’普通用戶的個(gè)案,但到目前為止我們還沒有接到過這樣的投訴?!?/p>

來源: 南方日報(bào)
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