開通時間數(shù)度變更
早在2005年，韓國媒體就曾報道稱“中韓將在年內(nèi)開通軍事熱線”，但軍事熱線的級別，架設(shè)的地點(diǎn)等語焉不詳；去年5月，韓國媒體又報道稱，為紀(jì)念兩國建交15周年，雙方軍方商定在8月24日前后開通熱線，架設(shè)地點(diǎn)海軍在鎮(zhèn)海海軍作戰(zhàn)司令部指揮控制室和中國青島北海艦隊(duì)司令部作戰(zhàn)處，空軍在韓國烏山空軍作戰(zhàn)司令部的中央防空控制中心和中國北京防空中心。
但韓國媒體隨后報道，雙方在架設(shè)地點(diǎn)的選擇上出現(xiàn)分歧。此后，韓媒透露說，在中韓領(lǐng)導(dǎo)人的多次會晤中，都提到了架設(shè)軍事熱線的問題，以充實(shí)此后達(dá)成的韓中“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的內(nèi)涵。但韓國方面顯然對架設(shè)熱線的進(jìn)度不滿意。韓國《中央日報》今年8月26日報道說，去年5月中韓軍方就建設(shè)熱線問題達(dá)成協(xié)議后，中方一直行動緩慢。韓聯(lián)社引述韓國國防部官員的話說：“中方稱需要時間研究，并不斷推遲軍事熱線開通的時間。”
中國軍方否認(rèn)“拖延”
對于韓方指責(zé)“中方拖延”的說法，接受本報采訪的中國國防部人士予以了否認(rèn)。該人士指出，為使直通電話能切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，中方有關(guān)部門就設(shè)置、使用等方面若干問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和細(xì)致的準(zhǔn)備，并非是中方在“拖延”。相反，這體現(xiàn)了中國軍方認(rèn)真、負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，以及致力于維護(hù)本地區(qū)和平與穩(wěn)定的誠意。
中國國防大學(xué)軍事專家李大光也不認(rèn)同“中方拖延”的說法，他告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，從最開始的意向，到實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，需要一個過程。這是兩國國家利益需求不斷成熟的自然反映。同時，雙方還要考慮朝鮮半島，以及整個東北亞區(qū)域安全的需要。只有這些條件都相對成熟之后，中韓軍事熱線才能水到渠成。
韓國方面認(rèn)為“中國行動緩慢”反應(yīng)了韓方急于開通熱線。韓國駐華使館武官處一名官員曾向本報記者抱怨，他們多次就熱線致電中國國防部，但始終沒有得到具體的答復(fù)。在李大光看來，韓國心急的心態(tài)可以理解。“韓國希望借助中國提升自己在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略地位，因此非常熱衷于中韓軍事熱線。而對于中國來說，需要考慮的問題則更多更復(fù)雜，既要考慮中韓關(guān)系，也要顧及中朝的傳統(tǒng)友誼，同時還要考慮周邊大國，特別是美、日的反應(yīng)。”
中韓熱線與美韓大不同
在解讀熱線的意義時，中韓雙方的表態(tài)存在著微妙的差別。韓國國防研究院一名軍事專家認(rèn)為，韓中軍事熱線開通后，兩國將進(jìn)入軍事合作階段，“與戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系相呼應(yīng)，期待兩國軍事關(guān)系的發(fā)展以此為契機(jī)取得飛躍?！睋?jù)韓國媒體透露，韓國方面正積極與中國討論舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的事宜。
而中國軍方反應(yīng)低調(diào)，只是表示中韓軍事熱線只限于工作和技術(shù)層面，而并非國防部之間的戰(zhàn)略層面。有媒體因此形象地比喻說，中韓軍事熱線就像是中韓軍方互換了電話號碼。
李大光認(rèn)為，中韓軍事熱線和中美、中俄軍事熱線，以及韓美軍事熱線在意義和性質(zhì)上不同?！爸卸韮蓢湃味容^高，因此實(shí)質(zhì)性意義更多；中美軍事熱線是雙方戰(zhàn)略互信上的一種姿態(tài)，象征性意義更多。在性質(zhì)上，中韓軍事熱線介于中俄軍事熱線與中美軍事熱線之間。韓美軍事熱線，是盟國之間的情報溝通渠道，與中韓軍事熱線的性質(zhì)則完全不同?！?/p>
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