為此,我們建議于2015年前采取9項可以實現(xiàn)的行動。我們懇切希望各國政府遵照國際機制作出鄭重承諾:
1、加強對性別分析和性別主流化的政治承諾,促進負責減災、氣候變化、扶貧和性別問題的部委之間加強合作與協(xié)作,并吸納非政府組織參與;
2、制定和審查國家政策、相關法律、戰(zhàn)略、規(guī)劃以及預算,并立即采取行動將性別意識納入國家發(fā)展政策、規(guī)劃與方案的主流;
3、通過政策和行政措施,從性別視角促進減災與應對氣候變化相結合;
4、收集分性別的災害影響資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行性別敏感的脆弱性、風險和能力評估,并制定性別敏感指標衡量進展情況;
5、提高公眾和媒體的認識,使其意識到災害中性別敏感的脆弱性和能力以及減災和災害管理中兩性不同的需求與關注;
6、支持研究機構對減災、氣候變化和扶貧中性別敏感的減災政策和方案的成本與收益進行研究;
7、確保將災害風險評估應用于扶貧政策和方案的制定,防止災害使窮人更窮;
8、通過教育和培訓,促進男女平等參與備災、人道主義救助和災后恢復,并將性別意識納入主流;
9、加強專業(yè)組織、社區(qū)和相關國家以及地方機構的能力建設,以促進所有發(fā)展部門的性別意識主流化。
我們與會者,贊成以上9點提議,并重申我們的承諾:性別平等是根本的發(fā)展問題,需要納入整個發(fā)展過程加以解決。
我們與會者,要求所有的發(fā)展問題利益攸關方承擔起責任,特別是:
各國政府,發(fā)展合作伙伴,尤其是國家委員會或減災平臺,必須審議并報告執(zhí)行上述行動的進展,作為2011年向聯(lián)合國國際減災戰(zhàn)略秘書處遞交《兵庫行動框架》中期評估國家報告的部分內容。
議員和地方領導必須采取行動,確保通過國家和地方政策和預算分配,將性別意識納入國家立法的主流。
聯(lián)合國國際減災戰(zhàn)略秘書處和聯(lián)合國婦女發(fā)展基金,在相關聯(lián)合國機構的配合下,必須促進將性別意識納入減災主流,并為政府和各方提供必要的技術支持。
世界銀行與全球減災和災后恢復機制(GFDRR)必須確保江減災納入所有發(fā)展援助;并且
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處和聯(lián)合國國際減災戰(zhàn)略秘書處必須密切合作,提供具體指導,在聯(lián)合國氣候變化框架公約第15次締約方會議(COP15)上,將有性別意識的減災作為《哥本哈根應對氣候變化戰(zhàn)略》的一部分。
為此,我們建議,性別與減災的全球行動應該與執(zhí)行《兵庫行動框架》相結合,并將兩年一次的全球減災平臺大會作為監(jiān)測和評估國家一級性別與減災進展的一個機制。
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