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視頻:第一副總裁代理卡恩職務(wù) IMF或改革 來源:中央電視臺(tái)
中新網(wǎng)5月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》20日刊文說,斯特勞斯?卡恩在紐約的性丑聞?dòng)幸粋€(gè)沒有預(yù)料到的后果,是其繼任者的問題引起前所未有的關(guān)注和興趣。國際貨幣基金組織無疑需要一位能夠超越政治邏輯思維、勾勒全球經(jīng)濟(jì)新秩序的總干事。
文章摘編如下:
國際貨幣基金組織需要一位能夠超越政治邏輯思維、勾勒全球經(jīng)濟(jì)新秩序的總干事。下一位繼任者應(yīng)該來自東方而非西方,是經(jīng)濟(jì)學(xué)家而非政治家,是目光遠(yuǎn)大的領(lǐng)導(dǎo)人而非只是手段高明的策略家。
強(qiáng)大的國際貨幣基金組織(IMF)衰落了!十多年前,一份名為《巴黎競賽》的雜志,刊登了當(dāng)時(shí)擔(dān)任國際貨幣基金組織總干事的邁克?康德蘇的照片,標(biāo)題是“世界上最有權(quán)力的法國人”。今天,他的繼任者斯特勞斯?卡恩被戴上手銬的照片出現(xiàn)在各大媒體的頭版。
斯特勞斯?卡恩在紐約的性丑聞?dòng)幸粋€(gè)沒有預(yù)料到的后果,是其繼任者的問題引起前所未有的關(guān)注和興趣。事實(shí)上,丑聞暴露了組織在監(jiān)管方面的一些根本弊端,甚至是關(guān)于它的存在的問題。
斯特勞斯?卡恩試圖將國際貨幣基金組織重新打造成世界金融界的“醫(yī)生”而非“警察”。然而,在緩解或是阻止金融危機(jī)上,有時(shí)也需要警察。當(dāng)前,許多國家財(cái)政部門與金融領(lǐng)域沒有節(jié)制的行為依然顯著,需要一些強(qiáng)有力的監(jiān)管行動(dòng)。
歷數(shù)IMF的前總干事
任何組織都不會(huì)是僅等同于其領(lǐng)導(dǎo)人那么簡單。然而,一個(gè)軟弱無能或政治化的領(lǐng)導(dǎo)人,卻可能會(huì)對組織造成巨大損害。不幸的是,過去的國際貨幣基金組織的總干事們,有一半不是軟弱無能就是過于政治化,或者兩者兼而有之。
國際貨幣基金組織最早的兩位總干事——比利時(shí)的卡米爾?格特和瑞典的艾瓦爾?魯思——均是軟弱無能的人物。事實(shí)上,組織在他們的任期內(nèi)幾乎被人遺忘。
斯特勞斯?卡恩之前的兩位總干事,一位是德國人,一位是西班牙人,也都是軟弱之輩。于2000年被任命總干事的霍斯特?克勒,讓新千禧年有個(gè)很糟糕的開始。他在成為儲(chǔ)蓄銀行協(xié)會(huì)主席之前曾擔(dān)任德國財(cái)政部長秘書,在國內(nèi)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。?dāng)時(shí)的德國總理格哈德?施羅德竭力要求由一名德國人出任總干事,但克勒一直是個(gè)不太可能的第二候選人。他于2004年辭職,成為安格拉?默克爾的候選人,成功獲選為德國聯(lián)邦共和國主席這個(gè)沒有實(shí)權(quán)的職位。他在職期間表現(xiàn)反復(fù)無常,直到他突然辭職。
克勒的繼任者羅德里戈?拉托,一直是西班牙中間偏右派政黨的領(lǐng)袖,卻在2004年的大選中意外地?cái)〗o現(xiàn)任首相何塞劉易斯?羅德里格斯?薩帕特羅。作為一種補(bǔ)償,他被派往華盛頓擔(dān)任國際貨幣基金組織總干事。然而,他在華盛頓卻一直悶悶不樂。國際貨幣基金組織的影響力也逐漸減弱,他在2007年以“個(gè)人原因”辭職。
斯特勞斯?卡恩也是以流亡政治家的身份,開始他在國際貨幣基金組織的任期。之前,他是法國總統(tǒng)薩科齊國內(nèi)最強(qiáng)大的對手。薩科齊和他的戰(zhàn)略家們,把在全球金融危機(jī)前看來不重要和被邊緣化的斯特勞斯?卡恩派往國際貨幣基金組織,毫無疑問的是巧妙的策略。但是,國際貨幣基金組織在2008年后,再次成為一個(gè)全球中央機(jī)構(gòu)。斯特勞斯?卡恩也展現(xiàn)了他的政治和經(jīng)濟(jì)才能,開始變成薩科奇尋求連任的威脅。
并非一定得歐洲人出掌IMF
國際貨幣基金組織在解決歐洲國家債務(wù)危機(jī)問題上的大力參與,增添了政治復(fù)雜性的因素。非歐洲人懷疑,歐洲人因這位政治家出身又想重返政壇的經(jīng)濟(jì)學(xué)家而獲得更加有利的協(xié)議。此外,一些歐洲人擔(dān)心,歐洲在對如何分?jǐn)偨鹑谖C(jī)成本的爭論已經(jīng)兩極化,而國際貨幣基金組織在這一問題上又有失公正。
近年來,國際貨幣基金組織總干事的人選,都是歐洲政府間高層討價(jià)還價(jià)的結(jié)果?,F(xiàn)在,有必要果斷的打破促成這種決定的沒有公信力的政治邏輯了。
國際貨幣基金組織的總干事必須是西歐人的傳統(tǒng),并沒有任何書面的規(guī)定,連國際貨幣基金組織協(xié)定里也找不到這樣的規(guī)定。事實(shí)上,在1973時(shí),非歐洲人候選人羅伯托?阿萊曼,一名杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家和阿根廷前經(jīng)濟(jì)部長,便獲得相當(dāng)大力的支持。
國際貨幣基金組織的歷史,也讓我們看出哪些人可以在華盛頓做出最好的成績。組織的三個(gè)最強(qiáng)大、最有影響力的總干事,沒有一個(gè)是政治家或政府部長。
在1950年代把默默無聞的國際貨幣基金組織重新帶回正軌的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家捷克伯森,本來是在巴塞爾任職的國際清算銀行官員。在1930年代擔(dān)任國際清算銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的捷克伯森,知道如何利用經(jīng)濟(jì)分析來影響局勢。雅各布?勞赫塞和米歇爾?康德蘇都曾經(jīng)是法國公務(wù)員,他們成功地將高層技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)與世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何運(yùn)作的構(gòu)想結(jié)合在一起。
國際貨幣基金組織需要一位能夠超越政治邏輯思維,勾勒全球經(jīng)濟(jì)新秩序的總干事。下一位繼任者應(yīng)該來自東方而非西方,是經(jīng)濟(jì)學(xué)家而非政治家,是目光遠(yuǎn)大的領(lǐng)導(dǎo)人而非只是手段高明的策略家。(Harold James:普林斯頓大學(xué)歷史及國際事務(wù)教授)