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原題:構(gòu)建亞洲經(jīng)濟(jì)新格局
后金融危機(jī)時代,亞洲面臨的最大風(fēng)險與機(jī)遇,都在于如何穩(wěn)妥而果敢地推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。
博鰲亞洲論壇2013年年會召開在即,此次年會主題是:“革新、責(zé)任、合作:亞洲尋求共同發(fā)展”。
現(xiàn)實的背景是,剛剛過去的2012年,亞洲經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,與2008年國際金融危機(jī)之后的一輪強(qiáng)勁增長形成鮮明對比。尤其是作為亞洲經(jīng)濟(jì)體量最大的中國,由于政策調(diào)控,經(jīng)濟(jì)增速放緩。
謀求區(qū)域合作進(jìn)而達(dá)成共同發(fā)展,成為亞洲國家當(dāng)務(wù)之急。博鰲亞洲論壇秘書長周文重如此向本刊記者闡釋此次論壇主題的深意:亞洲國家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,有助于跨越和修復(fù)亞洲國家和地區(qū)間存在的文化差異和“文化裂痕”,并進(jìn)而推動真正的區(qū)域性整合。
他說,在共同發(fā)展問題上,各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)負(fù)起共同但有區(qū)別的責(zé)任,包括在制訂國內(nèi)政策的時候,要考慮到本國政策對其他經(jīng)濟(jì)體的影響,不以鄰為壑,盡量避免負(fù)面的溢出效應(yīng)。
周文重相信,一個互信合作、共同發(fā)展的亞洲,不僅有利于亞洲的利益,也必將有利于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長和國際政治秩序的進(jìn)一步穩(wěn)定和融合。
警惕亞洲金融危機(jī)重來
2012年,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體普遍經(jīng)歷了增長放緩的過程,尤以中國和印度下降幅度最為明顯,分別比上一年下降了1.4%和1.9%。
這與歐債危機(jī)的沖擊密切相關(guān)。受歐盟內(nèi)部需求疲軟影響,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的出口明顯放緩。
OECD公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年下半年至2012年上半年,歐元區(qū)出口對中國、印度、印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度分別為-0.5、-0.5和-0.3個百分點。
“危機(jī)以來的發(fā)展進(jìn)程證明,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的出口導(dǎo)向模式不可能與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)走勢‘脫鉤’?!痹诮邮苡浾卟稍L時,中國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所所長李向陽解釋。
而這種“掛鉤”直接導(dǎo)致的結(jié)果就是,中期內(nèi)即便亞洲新興經(jīng)濟(jì)體還能繼續(xù)領(lǐng)先于全球經(jīng)濟(jì),但也難以恢復(fù)到國際金融危機(jī)前10年的高速增長狀態(tài)。
博鰲亞洲論壇研究院剛剛發(fā)布的《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2013年度報告》預(yù)測,未來幾年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)中速增長將成為常態(tài)。
美國、歐元區(qū)和日本的量化寬松政策是影響亞洲國家經(jīng)濟(jì)健康的另一個重要因素。
三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為防止全球經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退,同時推出這一貨幣政策,盡管短期內(nèi)有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但長期可能帶來諸多負(fù)面影響。
受訪專家分析,對于多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體而言,屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),且國內(nèi)存在資產(chǎn)泡沫,國際短期資本流入可能引發(fā)匯率升值,進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫和通脹。
不僅如此,上述發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是世界主要外匯儲備的持有者,其量化寬松政策可能將未來債務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他國家,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體。
遠(yuǎn)慮之外,還有近憂,日元近期內(nèi)的迅速貶值為亞洲經(jīng)濟(jì)體帶來了更大的不確定性。
在過去的6個月里,日元匯率從最低的77日元/1美元迅速貶值到95日元/1美元,貶值幅度超過20%。
目前,日本與東亞國家形成了相互依賴型產(chǎn)業(yè)分工格局,在日本和東亞國家的區(qū)域貿(mào)易中,日元結(jié)算比例達(dá)到50%以上,日元貶值將直接導(dǎo)致大多數(shù)亞洲國家出現(xiàn)來自日本的直接投資減少和出口競爭力的下降,對這些國家形成明顯沖擊,從而最終威脅到亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。
在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院全球化研究中心主任劉軍紅看來,最壞的結(jié)果可能是如1997年亞洲金融危機(jī)之前那樣,日元由升值轉(zhuǎn)變?yōu)檠杆儋H值,導(dǎo)致韓國、東盟出口減少,大量資本流入亞洲形成資本剩余,并表現(xiàn)為收支赤字,而隨后突然間的資本外逃引發(fā)亞洲貨幣危機(jī),緊隨其后是銀行危機(jī),最終導(dǎo)致亞洲金融危機(jī)。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,中日釣魚島事件、南海問題,以及美國加緊推行TPP進(jìn)程,都為亞洲地區(qū)未來發(fā)展增加了諸多不確定性。