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2013年04月01日14:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

共同利益驅(qū)導(dǎo)亞洲一體化

面對如此復(fù)雜的經(jīng)濟政治形勢，受訪專家認為，此次博鰲亞洲論壇尋求亞洲共同發(fā)展，可謂恰逢其時。

周文重表示，亞洲曾經(jīng)是“一盤散沙”，現(xiàn)在合作潮流增強，但是亞洲各經(jīng)濟體依然保持著獨立自主性。亞洲的多樣性，使得廣袤的亞洲不會形成類似于“法德軸心”那樣的國家核心圈。

但是，“亞洲經(jīng)濟一體化的巨大利益，對于所有亞洲經(jīng)濟體來說，都是十分明顯的。”他說，“所以，盡管亞洲經(jīng)濟一體化的動力，不會來自國家軸心，但是‘共同利益軸心’將成為亞洲經(jīng)濟一體化進程最強大的動力源?！?/p>

對于美國重返亞太的戰(zhàn)略以及日本加入TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)的擔(dān)憂，周文重有不同的看法。他認為，日本加入TPP，并不表明它要脫離亞洲一體化潮流，最多只是想左右逢源，不會影響亞洲經(jīng)濟一體化進程。

他進一步闡釋說：“亞洲可能是世界上最具特殊性和多樣性的地區(qū)，以至于戰(zhàn)后半個多世紀，所有大洲都先后成立了自己地區(qū)的單一組織，唯獨亞洲沒有，而且在可預(yù)見的將來也不會有?！?/p>

周文重認為，亞洲的經(jīng)濟一體化路徑將是十分獨特的，不可能照搬任何模式。亞洲經(jīng)濟一體化的路徑，現(xiàn)在還不成熟，但是隨著各種區(qū)域、次區(qū)域合作的發(fā)展，亞洲經(jīng)濟一體化的路徑就會逐漸清晰，并逐漸為大多數(shù)經(jīng)濟體所接受。

劉軍紅分析，面對這樣的現(xiàn)實，亞洲國家更應(yīng)該繼續(xù)堅持再全球化。一方面，近鄰之間加強合作，另一方面是產(chǎn)業(yè)政策趨同的各方加強合作，增強自己的力量與全球參與的能力。

事實上，亞洲區(qū)域內(nèi)的合作相互貿(mào)易，已經(jīng)超過50%，亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模和增長速度，越來越超出亞洲同美、歐的貿(mào)易。

受訪專家分析，這也是美國急于擠進TPP并主導(dǎo)它的原因，否則，美國在蓬勃的亞洲貿(mào)易自由一體化進程中，有被邊緣化的危險。

但是，亞洲國家之間的合作仍有諸多拓展空間，相對于蓬勃發(fā)展的亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作和一體化，特別是相對于亞洲國家的經(jīng)濟規(guī)模和貿(mào)易量，亞洲各經(jīng)濟體在投資領(lǐng)域的合作明顯滯后；貨幣與金融領(lǐng)域的合作遠未形成規(guī)模，更未進入實質(zhì)性階段。

“今后，亞洲各經(jīng)濟體加強合作、推進經(jīng)濟一體化的重點領(lǐng)域，就在相互投資以及貨幣金融合作領(lǐng)域?！敝芪闹卣f。

為此，周文重在今年兩會政協(xié)討論中，專門提出了利用外匯儲備助力我國參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。

我國經(jīng)濟總量在全球已處于第二位，但對外直接投資總存量只有4000多億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y總存量的2%。

這表明我國對外直接投資處于起步階段，具有很大的增長空間，而且，我國多年積累的巨額外匯儲備，在后金融危機的不穩(wěn)定時代，迫切需要尋找多樣化、更安全、更具保值增值潛力的出路。

與之同時，亞洲各經(jīng)濟體在結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，都把大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當作優(yōu)先任務(wù)，紛紛制定了基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃，卻又面臨嚴峻的資金瓶頸。

在此背景下，“這將是一種互利共贏、影響亞洲長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措?！敝芪闹胤治稣f，“中國同周邊國家在該領(lǐng)域加深合作，不僅將有力推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，而且還將對亞洲各經(jīng)濟體的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革產(chǎn)生巨大的推動作用。”

改革是共同命題

受訪專家表示，合作當然重要，但過去四年的經(jīng)濟走勢證明，如果不進行經(jīng)濟改革，國際金融危機的后遺癥將成為亞洲新興經(jīng)濟體未來發(fā)展的最大障礙。這也是本次博鰲亞洲論壇的主題將“革新”置于首位的深意所在。

“改革是亞洲經(jīng)濟體共同面對的問題，這樣才能實現(xiàn)亞洲國家的自主主張，擺脫過于依賴歐美的情況?！崩钕蜿栒f。

周文重進一步具體指出，后金融危機時代，亞洲面臨的最大風(fēng)險與機遇，都在于如何穩(wěn)妥而果敢地推進結(jié)構(gòu)改革。

“改得好，亞洲將迎來新一輪經(jīng)濟成長奇跡，如果固步自封，則必然被全球結(jié)構(gòu)改革的大潮所淘汰。”他說。

亞洲各國的改革存在共性。譬如，大多數(shù)國家的經(jīng)濟在過去多年屬于出口導(dǎo)向型，金融危機之后則需要適應(yīng)全球再平衡的新趨勢；大多數(shù)國家需要通過擴大內(nèi)需來保證經(jīng)濟可持續(xù)增長，東盟國家多需要擴大投資，而中國則需要擴大居民消費。

具體推進中，根據(jù)各自經(jīng)濟發(fā)展水平差別，各國側(cè)重點不一。受訪專家大致概括為三類：徹底轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和延續(xù)型。

第一類包括日本、馬來西亞等國。日本過去偏重經(jīng)濟增長的供給層面，維持經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)部門，不太重視需求。此次危機后，日本已開始注意保持需求，特別是刺激消費，通過內(nèi)需推動經(jīng)濟增長。

第三類包括印度等南亞國家。這些國家與危機之前沒有太大變化，生產(chǎn)要素和外部比較仍存在比較優(yōu)勢，延續(xù)了過去的發(fā)展模式，戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)部門也都沒有調(diào)整，如勞動密集型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等。

以中國、韓國和越南等國為代表的國家則屬于第二類，它們需要用新的產(chǎn)業(yè)部門代替舊的部門。中國強調(diào)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，韓國強調(diào)綠色產(chǎn)業(yè)等。因為制造業(yè)是最能使經(jīng)濟保持高位增長的產(chǎn)業(yè)部門，憑借這些產(chǎn)業(yè)的調(diào)整會使上述國家重新進入新一輪經(jīng)濟強勢增長周期之中。(記者 李紹飛 范若虹 劉明霞 實習(xí)生辛繼召)

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