亞歐峰會(huì)的最佳車隊(duì)順序
2008年的“禮賓戰(zhàn)役”，除了北京奧運(yùn)會(huì)，還有10月下旬的第七屆亞歐首腦會(huì)議。
兩年一屆的亞歐首腦會(huì)議已成機(jī)制，禮賓安排既要考慮若干國際慣例，也要體現(xiàn)東道國的特色。出席本屆亞歐峰會(huì)共有10位國家元首、23位政府首腦，東盟和歐盟各1位領(lǐng)導(dǎo)人，1位副首腦、7位外交部長(zhǎng)和1位副外長(zhǎng)，其規(guī)模與2006年的中非合作論壇規(guī)模相當(dāng)。按照亞歐會(huì)議慣例，溫總理要在會(huì)議開幕式前，在人民大會(huì)堂依次迎接與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)亞歐會(huì)議的做法，此場(chǎng)活動(dòng)的禮賓順序要突出四個(gè)協(xié)調(diào)員——中國、文萊、法國和歐盟委員會(huì)，同時(shí)也要考慮各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的級(jí)別。由于各代表團(tuán)住得比較分散，有的住在西邊的香格里拉酒店，有的住在東邊的索菲特酒店，要保證他們?cè)诎胄r(shí)內(nèi)按順序全部抵達(dá)會(huì)場(chǎng)，一個(gè)合理且各方都能接受的禮賓次序十分重要。經(jīng)過反復(fù)研究和比較，禮賓司最終選擇了按國名漢語拼音排序確定44位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人車隊(duì)出發(fā)順序，大大縮短了道路管制時(shí)間。
實(shí)際執(zhí)行當(dāng)天，在各有關(guān)部門通力合作下，各車隊(duì)行進(jìn)流暢連貫，不到30分鐘，44位領(lǐng)導(dǎo)人全部抵達(dá)人民大會(huì)堂，迎接儀式順利舉行。
實(shí)際上整個(gè)亞歐峰會(huì)期間，每場(chǎng)活動(dòng)都有不同的禮賓順序，包括領(lǐng)導(dǎo)人合影、開幕式的站位、會(huì)議的座次安排等，這是為了避免按某一固定排序方式導(dǎo)致一些與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人總排在后邊或旁邊。
對(duì)此，禮賓司同志解釋說，“國際會(huì)議是重要的外交舞臺(tái)，我們的任務(wù)就是讓與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人有更多的機(jī)會(huì)相互接觸和交流?！?/p>
禮賓司是“國家隊(duì)”
總結(jié)北京奧運(yùn)幾場(chǎng)重要外事活動(dòng)與亞歐峰會(huì)的禮賓工作之所以成功時(shí)，禮賓司領(lǐng)導(dǎo)介紹說，“有一點(diǎn)是與禮賓司工作人員的精益求精，在學(xué)習(xí)中開拓創(chuàng)新分不開的?！?/p>
除了平時(shí)的積累，在奧運(yùn)之前，禮賓司還專門向各國的禮賓官、中國駐各國使領(lǐng)館了解情況?！皧W運(yùn)會(huì)禮賓工作動(dòng)用了數(shù)百名工作人員，僅貴賓聯(lián)絡(luò)員就有300多人，聯(lián)絡(luò)員向外方了解信息，飲食一項(xiàng)就要了解很多內(nèi)容，比如，有沒有宗教禁忌，能不能喝酒，對(duì)什么食品過敏等等，都要了解清楚。”
其實(shí)，除了對(duì)于重大活動(dòng)的調(diào)研和組織，禮賓司的日常工作涉及面廣，這從其組織構(gòu)架就可見一斑。目前，禮賓司共設(shè)6個(gè)處：亞非處、歐美處、接待處、綜合處、證件處和特權(quán)與豁免處。
亞非處和歐美處負(fù)責(zé)駐華使館的日常事務(wù)，著重于禮儀方面，按照地區(qū)來劃分。大使的到離任活動(dòng)、駐華使館的招待活動(dòng)，兩國建交的紀(jì)念活動(dòng)，外國領(lǐng)導(dǎo)人逝世的吊唁活動(dòng)等，都是這兩個(gè)部門的職責(zé)范圍。
接待處負(fù)責(zé)國賓和重要外賓的來訪接待工作。據(jù)介紹，2008年，列入訪問的國家元首有18位，政府首腦20位，副元首1位、副總理6位，外長(zhǎng)21位……“僅僅是接待工作就有66起，這還不包括出席奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的國際貴賓?！?/p>
綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人出席的國際會(huì)議，指導(dǎo)處理涉外禮儀事務(wù)，處理國家領(lǐng)導(dǎo)人、外長(zhǎng)的賀年卡、禮儀性的電函來往。
目前與中國建交的有171個(gè)國家。這些國家的駐華使館以及20多個(gè)國際組織的駐華機(jī)構(gòu)的工作人員及其家屬，身份需要得到認(rèn)證并發(fā)放證件，這由證件處負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2008年，證件處就發(fā)放了4900份證件。
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》和《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》，在華外交人員及其家屬享有外交特權(quán)和豁免，涉及這方面的事宜由特權(quán)和豁免處負(fù)責(zé)。
“其實(shí)，禮賓司的工作確實(shí)可以用千頭萬緒來形容。作為國家的‘門面’，和奧運(yùn)的‘國家隊(duì)’一樣，‘十年磨一劍’，禮賓司也可以說是中國的禮賓‘國家隊(duì)’。”禮賓司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)說。
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