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2010年10月25日16:02 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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23日，在首屆中國國際文化旅游節(jié)上，湖南新晃侗族自治縣政府與湖南玖聯(lián)建設股份有限公司正式簽約“夜郎古國”文化開發(fā)項目，簽約金額50億元。這一備受關注的文化開發(fā)項目，在鋪天蓋地的爭議與質疑聲中，依然啟動。

當?shù)毓賳T稱，這是新晃縣因地制宜發(fā)展經濟打出的一張“文化牌”，是“一次完全的市場運作，也是為了貧困縣的民生”。

帶著輿論質疑的三個焦點，本報記者對話了這一項目的當事人。

質疑

“夜郎”名聲不光彩，且還存在地域之爭，如此開發(fā)妥不妥？

回應

“‘夜郎自大’不能抹殺一個國度的歷史”

提起夜郎古國，后人往往會聯(lián)想到一個成語——“夜郎自大”。正是這個略帶貶義色彩的詞，讓人們對“夜郎文化”重建發(fā)出一片嘩然。

但新晃夜郎文化資源開發(fā)領導小組辦公室主任黃麒華說，“不能因為一個成語而抹殺了一個國度的歷史”。他說，夜郎古國與樓蘭古國、大理古國并稱為中國歷史上“三大神秘古國”，是中華民族少數(shù)民族文化的重要組成部分。

就在此前聞知新晃欲啟動“夜郎古國”文化項目時，就有貴州學者提出質疑，認為“最有資格”建設該項目的，應該是貴州。

而新晃方面認為，新晃與夜郎古國有著深厚的歷史淵源。據(jù)《舊唐書·地理志》及《辭源》記載，唐、宋兩朝都曾在新晃設置過夜郎縣，自公元632年至907年，唐朝在新晃置夜郎縣歷時275年之久。清道光五年編《晃州直隸廳志·序》中也寫到了“晃州古夜郎國，在楚為邊陲地，在黔為接壤區(qū)”。費孝通先生也曾為新晃題詞：“楚尾黔首夜郎根”。

“其實夜郎國的首府所在地已經無從考證，但是新晃是夜郎國的治地無可非議?！毙禄慰h旅游局局長吳吉禮說，新晃與貴州部分縣市不應該是“爭”的關系，而是對于夜郎文化的區(qū)域開發(fā)、共同研究的“合”的關系。

“進行夜郎文化開發(fā)，是我們基于自身的交通優(yōu)勢以及在武陵山經濟協(xié)作區(qū)中的定位作出的經濟發(fā)展選擇。只有在自然資源的基礎上找到文化支撐，才能發(fā)展旅游?！眳羌Y說。

新晃1984年被定為國家級貧困縣，現(xiàn)為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，位于湖南省最西部，人均耕地不足1畝，農業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展都受到一定的限制。但是，新晃森林覆蓋率達67.8%，生態(tài)良好，風景秀麗。用當?shù)匾晃还賳T的話來說，“經濟落后，風景和文化資源并不落后”。

質疑

一個貧困縣，50億元投資哪里來？

回應

“政府不出一分錢，只是做服務”

對網上質疑最大的“一個貧困縣怎拿得出50億元”的問題，黃麒華說，這完全是一次企業(yè)行為，是政府招商引資的結果?！?0億元全部由玖聯(lián)建設公司等10余家民間企業(yè)投資，政府不出一分錢?！?/p>

按照簽訂的協(xié)議，玖聯(lián)建設公司將在新晃投資50億元，用10年左右的時間建設夜郎古國、夜郎大峽谷、燕來寺、舞水長廊四大景觀組團、共20個分主題景區(qū)以及“新晃黃牛肉”地理標志保護品牌的農業(yè)產業(yè)鏈整合，其中還包括一家投資約6億元的超五星級酒店。

玖聯(lián)建設公司總經理歐陽天良說，50億元投資中，除了公司的錢，還包括機構融資，增資擴股，銀行信貸等。公司將采取分期投資的方式，先期投入5億元至7億元，等建好一部分項目之后，再作為抵押物向銀行貸款，進行滾動開發(fā)。

當被問到質疑聲那么大為什么還要簽約項目時，歐陽天良回答“看好文化旅游產業(yè)的前景?！彼f，目前公司只是做了個概念性的規(guī)劃，今后將逐步投入，控制風險，爭取打造出一個“完美的夜郎”古國，預計建成后每年接待游客300萬人次。

“在整個過程中，政府其實是應該做的就做，不能做的就不做。”黃麒華說，前期政府的旅游發(fā)展規(guī)劃為這一次簽約成功奠定了基礎，今后政府要做的就是為企業(yè)來新晃發(fā)展旅游項目提供良好的政策環(huán)境，改善交通等基礎設施條件等。

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