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《關(guān)于深化文化體制改革的決定》亮點(diǎn)解讀

2011年10月28日15:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 決定 文博會 文化強(qiáng)市 文化貿(mào)易 亮點(diǎn)解讀 文化開放 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 文化道德 文化人才 文化產(chǎn)品

唱響網(wǎng)上思想文化主旋律

《決定》指出,全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,為人民提供更好更多的精神食糧。要堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作,推出更多優(yōu)秀文藝作品,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制。

《決定》指出,要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo),唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播,制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作,鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。

互聯(lián)網(wǎng)在我國正以飛快的速度發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告顯示:截至2011年6月底,我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.85億,2011年底將超過5億。互聯(lián)網(wǎng)正對社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響,網(wǎng)絡(luò)文化也已成為社會文化的重要組成部分。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人表示,互聯(lián)網(wǎng)在推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和為人們工作生活帶來便利的同時,也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。網(wǎng)上的虛假信息和惡意炒作、淫穢色情和低俗信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙和賭博、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等問題,影響互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,損害人民利益,社會各界反映強(qiáng)烈。加強(qiáng)和完善互聯(lián)網(wǎng)信息管理,是互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的愿望和呼聲。發(fā)展與管理相輔相成,發(fā)展需要管理,管理是為了又好又快的發(fā)展。

縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距

《決定》指出,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民基本文化權(quán)益。滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

《決定》指出,要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè),深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動,推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”“送歡樂下基層”等活動經(jīng)常化。引導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動,盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。

民盟中央副主席,清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任歐陽明高說,農(nóng)村人口居住分散,存在著先進(jìn)文化真空現(xiàn)象。因此《決定》提出,加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,非常必要而及時。

“十二五”開局,各地各部門都在制定措施,在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。

中宣部、廣電總局從今年4月起開始推動利用直播衛(wèi)星在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的廣大農(nóng)村地區(qū)開展廣播電視公共服務(wù)工作,并先選擇了部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作,取得了初步成效。

廣電總局副局長張海濤表示,直播衛(wèi)星公共服務(wù)是一項(xiàng)涉及農(nóng)村基層千家萬戶的惠民工程,意義重大,能夠盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)廣播電視由“村村通”向“戶戶通”轉(zhuǎn)變。特別是可以在短時間內(nèi)縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播電視公共服務(wù)均等化,有利于縮小城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”。

推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

《決定》指出,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。

這是繼去年10月18日黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和今年3月14日十一屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》之后,又一次提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。

2009年7月22日,《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略。政策的利好帶來了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)。十七大以來,我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的新時期,文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和實(shí)力不斷提升,進(jìn)入了又好又快發(fā)展的良性軌道。

文化部部長蔡武說,近年來,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高。2004年至2010年,全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過23%,2010年全國文化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了1.1萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.78%,一些省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過5%,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。按照平均增速估算,2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5%,在全國范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

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