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2011年10月28日15:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

保證公共財(cái)政文化投入增幅高于經(jīng)常性收入增幅

《決定》指出，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

《決定》指出，保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，完善投入方式，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。

文化部部長(zhǎng)蔡武指出，對(duì)于文化大發(fā)展大繁榮的任務(wù)，統(tǒng)一思想是前提，增加投入是保證。要把《決定》中“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”這兩句話變?yōu)檎吆蜋C(jī)制，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，這樣文化大發(fā)展大繁榮才有財(cái)力的保障。

全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任江藍(lán)生說(shuō)，深化文化體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以財(cái)稅體制改革，以及教育、醫(yī)療、住房等公共福利體制改革為配套。此外，在文化體制改革中，還應(yīng)該注意加快文化立法進(jìn)程、加大文化市場(chǎng)開(kāi)放程度以及加大公民文化權(quán)利保障力度。

推動(dòng)中華文化走向世界

《決定》指出，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)中華文化走向世界。開(kāi)展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流，廣泛參與世界文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護(hù)文化多樣性。

《決定》同時(shí)指出，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國(guó)人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制。

目前，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易幾乎涵蓋所有的藝術(shù)門(mén)類(lèi)，交流的領(lǐng)域和渠道已大為擴(kuò)展。有數(shù)字顯示，“十一五”期間國(guó)際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀。２０１０年整個(gè)核心文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額１４３．９億美元，出口電影票房收入３５億元人民幣。圖書(shū)版權(quán)輸出引進(jìn)比從２００５年１：７．２縮小至２０１０年的１：３，出現(xiàn)明顯改善。２０１０年的深圳文博會(huì)交易額突破千億元人民幣，是５年前第一屆的３倍。

北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)郭建寧教授指出，在文化軟實(shí)力問(wèn)題上要注意是“走出去”，而不僅僅是“送出去”。所謂“送出去”就是以“送”為目的，而不大顧及別人的接受方式和文化習(xí)慣?！白叱鋈ァ本鸵趪?guó)外主流社會(huì)產(chǎn)生影響。

中國(guó)電影海外推廣公司總經(jīng)理周鐵東說(shuō)，中國(guó)電影乃至中國(guó)文化走出去亟待破解的難題是，要克服國(guó)際傳播中的文化折扣，增強(qiáng)中國(guó)文化的穿透力?！爸袊?guó)不乏好故事，但很多時(shí)候我們沒(méi)有講好。”他同時(shí)建議，完善文化走出去工程的政策設(shè)計(jì)，如確定工程總指揮、提出時(shí)間表等。

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