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[網(wǎng)友心泊天下]:全會(huì)提出，要“大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益”，近年來，新聞出版總署扎實(shí)有效地實(shí)施了農(nóng)家書屋、全民閱讀等一系列新聞出版公共服務(wù)體系建設(shè)，取得了哪些成效，未來會(huì)有哪些新措施來進(jìn)一步推進(jìn)文化惠民？人民的閱讀生活將會(huì)有怎樣的可預(yù)期變化？
[柳斌杰]:謝謝這位網(wǎng)友所提的問題。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展思路，包含的重要思想是以人為本，使文化的發(fā)展依靠人民，文化發(fā)展的成果為人民群眾所享有，這是我們這條道路的一大特色。走這條發(fā)展之路，就意味著要把保障人民群眾的文化權(quán)益，滿足文化公共服務(wù)放在重要的位置上。多年來，尤其十六大以來，黨中央非常強(qiáng)調(diào)把文化作為惠民工程的重要內(nèi)容?！男侣劤霭嫘袠I(yè)來說，在十六大之后，實(shí)施了五大惠民的工程。一個(gè)是國(guó)家出版重點(diǎn)工程，傳承文明，記錄歷史，普及科學(xué)，執(zhí)政育人，把我們幾千年的文化傳承下來，使它不至于在我們這代中斷了，實(shí)施了一系列重大工程，取得了很大的效果。像中華大典，傳承中華文明的圖書，比歷代歷朝翻了好幾番，規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量都有了大幅度的提高，滿足了傳統(tǒng)文明的需要。
第二，我們實(shí)施了少數(shù)民族出版工程，保障少數(shù)民族讀書、閱讀、研究自己文化的需要，使得少數(shù)民族的文化保障水平進(jìn)一步提高。
第三，我們實(shí)行了農(nóng)家書屋工程。書屋包括農(nóng)村、社區(qū)，也包括城市務(wù)工人員，和工廠企業(yè)。我們這幾年一共投入上百億元，現(xiàn)在提供了一百多億冊(cè)的圖書，覆蓋了75%的農(nóng)村，還有一部分社區(qū)，一部分工廠，改善了人們讀書的環(huán)境。預(yù)計(jì)明年工程能夠全部完成，我們所有的農(nóng)村社區(qū)都能全覆蓋。
第四，我們實(shí)行了全民閱讀的工程?，F(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)所有的城市都開展了閱讀日、閱讀周、閱讀月、閱讀節(jié)的活動(dòng)，像北京、上海、深圳，已經(jīng)形成了品牌。讀書是我們民族精神發(fā)育的一個(gè)基本途徑，是文明傳承的最主要的方面，很多地方開展書香之家、書香之村、書香之市的活動(dòng)，推動(dòng)全民讀書活動(dòng)的深入。
第五，開展文化環(huán)境保護(hù)，治理了對(duì)文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)品的污染，打擊了淫穢色情、文化垃圾的傳播，打擊了非法炮制一些不良文化產(chǎn)品的行為。這些工程得到了人民群眾的歡迎，保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊了犯罪活動(dòng)，為社會(huì)提供了良好的文化環(huán)境。這幾年我們實(shí)行了這些工程都取得了好的效果。
[柳斌杰]:下一步，我們還要加大這方面的工作力度，抓緊完成農(nóng)家書屋建設(shè)的工程。我們還要建立民族文字出版基地，由國(guó)家支持，為他們提供更好的服務(wù)。還要向西部地區(qū)和民族地區(qū)贈(zèng)閱我們的黨報(bào)黨刊，使他們了解我們國(guó)家的政策方針、新聞信息。
我們還要打通農(nóng)村的圖書網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在農(nóng)村離城市比較遠(yuǎn)，買書比較困難，建立一個(gè)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)，通過省、市、縣、鄉(xiāng)、村幾級(jí)聯(lián)網(wǎng)，把圖書送到基層去，報(bào)刊送到基層去。另外，我們改革黨報(bào)黨刊的發(fā)行體制，擴(kuò)大發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，使人們享受更多的文化產(chǎn)品，為他們提供更好的服務(wù)。
同時(shí)，我們還在組織一些志愿者深入基層，為基層的人民群眾提供文化服務(wù)，營(yíng)造讀書氛圍，普及科學(xué)知識(shí)?？傊ㄟ^這些措施，直接為基層群眾服務(wù)，改變農(nóng)村文化資源缺少和文化資源分配的兩大問題。同時(shí)，更重要的是要生產(chǎn)精品力作，為公共圖書館、學(xué)校圖書館充實(shí)更多的圖書，包括電子出版產(chǎn)品、數(shù)字出版產(chǎn)品，讓閱讀的群體在豐富多彩的閱讀平臺(tái)上讀到自己喜歡的書。
通過這些活動(dòng)，滿足人民的精神文化需求，也提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。通過讀書、通過知識(shí)來改變自己的命運(yùn)，使他們有更多的能力來改造自己的環(huán)境，創(chuàng)造美好的生活。
[網(wǎng)友tulliver]:柳署長(zhǎng),你平時(shí)都愛看什么書?你家里都喜歡收藏什么樣的圖書,那些圖書對(duì)你影響比較大?
[柳斌杰]:我平常比較愛讀書，我一直靠著讀書來豐富自己的精神世界，豐富自己的知識(shí)。這幾年來，由于工作的原因，讀的書就更多了。就我喜歡的來說，大概是這么幾類書：一個(gè)是關(guān)于中外歷史的書，讀得比較多。第二方面，讀得比較多的就是中外的學(xué)術(shù)名著，特別是哲學(xué)、歷史、社會(huì)方面這些中外很有創(chuàng)建的學(xué)術(shù)著作，我喜歡讀。第三方面，一些政治理論的書，研究人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的某個(gè)階段的理論的書。當(dāng)然也讀一些小說名著。讀書，對(duì)我影響比較大的，主要是哲學(xué)方面的書，因?yàn)槲冶容^喜歡。最早讀過古希臘、古羅馬的書，后來在學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)的過程中，了解了德國(guó)的哲學(xué)，像黑格爾、康德等。
對(duì)我比較影響大的書，有兩方面，一方面是一些人物傳記，我覺得人來到這個(gè)世界上，時(shí)間是有限的。只有通過讀書，才能享受到不受時(shí)間限制的精神成果。還有一方面的書，就是那些吸收前人的經(jīng)驗(yàn)和文明成果，并有所創(chuàng)新的書。思想家之所以成為思想家，是因?yàn)樗粷M足于前人已經(jīng)認(rèn)識(shí)的那些真理，已經(jīng)達(dá)到的那些成果，他能夠在前人認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上汲取力量，創(chuàng)造出自己的東西，形成自己的體系。
[柳斌杰]:另外，過去小的時(shí)候，背誦一些中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)典，所以對(duì)于做人，道德傳統(tǒng)這方面對(duì)我也有好的影響。判斷什么是善，什么是惡，什么是利，什么是害，什么是真，什么是假，把傳統(tǒng)文化變?yōu)樽约鹤鋈说囊粋€(gè)道德標(biāo)準(zhǔn)，雖然是基礎(chǔ)性的，但對(duì)形成新的道德，形成社會(huì)主義需要的榮辱觀，也有很重要的作用，我認(rèn)為這個(gè)地方也有很大的影響。
對(duì)于知識(shí)方面，我認(rèn)為是不斷學(xué)習(xí)的過程，有時(shí)候?yàn)榱丝荚嚕枰獙W(xué)各種各樣的知識(shí)。有時(shí)候?yàn)榱搜芯磕骋粋€(gè)問題，要補(bǔ)充各方面的知識(shí)，這就是不斷學(xué)習(xí)的一個(gè)過程。
[網(wǎng)友飛鏑鳴處]:全會(huì)提出，要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。”當(dāng)前，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還呈現(xiàn)出小、弱、散的狀態(tài)，在即將迎來的新聞、出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中，新聞出版總署將怎樣去促進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)格局良性發(fā)展，推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展？
[柳斌杰]:產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于整個(gè)文化繁榮發(fā)展具有決定性的作用，過去很多人一講文化，只講文化精神，不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來，中央提出了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我們這幾年在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面也做了大量的探索，也取得了一些成就，今天我們新聞出版產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的主力軍，大約占了60%左右，整個(gè)發(fā)展呈現(xiàn)一種良好的態(tài)勢(shì)。但是我們離文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)這個(gè)要求，還差得很遠(yuǎn)，按照中央規(guī)劃的要求，在2015年，文化產(chǎn)業(yè)要達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)，我們的任務(wù)相當(dāng)堅(jiān)決。所以，我們現(xiàn)在采取幾項(xiàng)比較重要的措施來全面推進(jìn)。
第一，繼續(xù)深化改革。因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)業(yè)必須要有市場(chǎng)主體。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，如果沒有企業(yè)，沒有市場(chǎng)主體，談產(chǎn)業(yè)就是一句空話。所以要加緊經(jīng)營(yíng)性的文化單位轉(zhuǎn)企改制，這個(gè)工作還要繼續(xù)進(jìn)行，使更多的文化單位走向市場(chǎng)，成為合格的、獨(dú)立的文化市場(chǎng)主體，目前抓緊轉(zhuǎn)企改制主要是解決市場(chǎng)主體的問題，沒有市場(chǎng)主體，產(chǎn)業(yè)就不能發(fā)展。
第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)，培育我們的“航空母艦”，這是我多次講到的。我們現(xiàn)在在這方面已經(jīng)采取了更大的措施。一方面是組建中央單位的三大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，作為我們的龍頭企業(yè)，目前已組建完成中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司、中國(guó)科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。另一方面，地方上分散的，也把它整合為出版集團(tuán)，在地方上已經(jīng)培養(yǎng)了一批出版集團(tuán)，其中不少已經(jīng)上市了，像北方傳媒、中南傳媒、時(shí)代傳媒，這樣一批企業(yè)，通過上市融資做大做強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主力軍。還有我們要培育一批有特色的出版專業(yè)集團(tuán)，市場(chǎng)穩(wěn)定，產(chǎn)品品牌好，有銷路。我們現(xiàn)在一共組建了出版、報(bào)業(yè)、發(fā)行等120多家有規(guī)模的集團(tuán)，既調(diào)整了結(jié)構(gòu)，也形成了戰(zhàn)略合作，在市場(chǎng)上發(fā)揮了重要作用。 [17:03]
[柳斌杰]:第三，推動(dòng)文化和科技的結(jié)合。今天的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多的要依靠先進(jìn)的技術(shù)，比如像數(shù)字出版領(lǐng)域、數(shù)字傳媒領(lǐng)域，完全是依靠現(xiàn)代技術(shù)、新型載體來從事出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的一種新的模式，這是大的發(fā)展。所以，我們實(shí)施了30多個(gè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的高新技術(shù)的項(xiàng)目，對(duì)我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)發(fā)展支撐，推動(dòng)內(nèi)容、技術(shù)、渠道、平臺(tái)的融合。
第四，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集成度高，技術(shù)、人才、資源相對(duì)集中的出版基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等。在北京、上海、廣州等九地打造數(shù)字出版的基地，勢(shì)頭非常好。現(xiàn)在有的基地一年已經(jīng)超過一兩百億，有政策、資金、土地等各方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為很重要的產(chǎn)業(yè)。
第五，加大對(duì)外開放，凡是政策允許的環(huán)節(jié)，我們對(duì)外資開放，對(duì)社會(huì)開放，吸收社會(huì)資本，壯大實(shí)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們?cè)诎l(fā)行領(lǐng)域、印刷領(lǐng)域，引進(jìn)了外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)裝備，引進(jìn)了外國(guó)的管理方式和物流理念，推動(dòng)我們有很好的發(fā)展。
[柳斌杰]:最后一個(gè)是開拓文化產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。因?yàn)轳R克思的觀點(diǎn)，消費(fèi)決定生產(chǎn)，你沒有消費(fèi)，你生產(chǎn)的出路在哪呢？我們要開拓消費(fèi)市場(chǎng)，這個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)主要是靠我們文化品牌、文化產(chǎn)品、文化資源，把它有效組合，形成人民大眾需要的、有市場(chǎng)的文化產(chǎn)品。比如這幾年大家可以看到，都市報(bào)發(fā)展得非?？?，銷路非常的好，這就是市民所需要的一種方式。還有小型的像口袋書這種，也發(fā)行得非常好。有的地方，小開本的經(jīng)典，發(fā)行上千萬冊(cè)，事實(shí)證明市場(chǎng)的潛力是很大的，人民是需要的，問題是我們從事這個(gè)行業(yè)的企業(yè)單位能不能實(shí)行市場(chǎng)需要，開發(fā)出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，開發(fā)出人們喜愛的、用得上、留得住、買得起的產(chǎn)品，這才是將來長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的源泉。
還有一個(gè)，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展要開拓兩個(gè)市場(chǎng)。一個(gè)是國(guó)際市場(chǎng)，一個(gè)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在世界各個(gè)國(guó)家都需要中國(guó)的新聞出版產(chǎn)品，雖然我們國(guó)家在國(guó)際的影響力，經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，我們國(guó)家在世界上的地位越來越高，相應(yīng)的需要通過文化了解我們中國(guó)，認(rèn)識(shí)當(dāng)代真實(shí)的中國(guó)。為什么像很多領(lǐng)導(dǎo)同志寫的書，現(xiàn)在在國(guó)際上非常暢銷呢？他們需要了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)中國(guó)，這就說明國(guó)際市場(chǎng)上有巨大的潛力，我們要開拓國(guó)際市場(chǎng)，把國(guó)際市場(chǎng)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主攻方向。既有利于走出去，也有利于發(fā)展。