“先天不足”、專業(yè)技術(shù)人才匱乏、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推進(jìn)慢造成貴州煤層氣利用難
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，貴州省煤層氣資源整體利用率較低，主要有以下幾方面的原因：
其一是貴州煤層自然賦存條件比較差，地質(zhì)與瓦斯賦存情況復(fù)雜，瓦斯利用難度大。據(jù)了解，貴州煤層由于透氣性較差，煤層之間沒有裂隙，一個(gè)鉆孔進(jìn)入一片煤層，能抽出的瓦斯量往往極其有限。目前貴州大部分礦井進(jìn)入深部生產(chǎn)后，礦井煤層瓦斯壓力和煤層瓦斯涌出量進(jìn)一步加大，煤層突出的危險(xiǎn)性也在增加。如何有效把煤層中賦存的瓦斯抽出來，實(shí)現(xiàn)“先抽后采”，已成為貴州煤炭資源開采中一個(gè)亟待解決的難題。
其二是貴州煤礦安全欠賬多，安全技術(shù)裝備總體水平偏低，安全基礎(chǔ)薄弱。全省不僅99%的煤礦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦中年產(chǎn)量3萬噸及以下的礦井所占比例又超過80%，年產(chǎn)量30萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦目前僅有2個(gè)。全省5家省屬國有煤礦經(jīng)國家煤礦安全專家組會(huì)診，安全上欠賬高達(dá)32.5億元，瓦斯抽采工程及礦井開拓工程欠賬多，使得這些國有大礦也難以完全達(dá)到瓦斯防治“先抽后采”的要求。
其三是貴州煤炭專業(yè)技術(shù)人才匱乏，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推進(jìn)慢。國有煤礦的瓦斯治理技術(shù)和管理人才嚴(yán)重流失，不僅對煤礦瓦斯利用有影響，甚至已嚴(yán)重制約礦井的“一通三防”技術(shù)管理和安全管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦則平均不到1名工程技術(shù)人員，部分煤礦甚至沒有專職的工程技術(shù)人員，瓦斯利用更是無從談起。
其四，國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見下發(fā)后，國家有關(guān)部門雖然也出臺(tái)了相關(guān)意見，如財(cái)政部出臺(tái)了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用補(bǔ)貼的實(shí)施意見》，規(guī)定在我國境內(nèi)從事煤層氣開采的企業(yè)，開采的煤層氣用作民用燃料、化工原料等，可享受中央財(cái)政每立方米0.2元的補(bǔ)貼；國家發(fā)改委也下發(fā)通知，規(guī)定企業(yè)抽采的瓦斯用于發(fā)電的，可享受當(dāng)?shù)?005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)，但地方由于財(cái)力有限，貴州省相關(guān)的配套措施至今尚未出臺(tái)，企業(yè)瓦斯發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，今年1月1日起方上調(diào)為每千瓦時(shí)0.28元，一定程度上也影響了企業(yè)瓦斯利用的積極性。
提高煤層氣利用率、確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)仍需多管齊下
據(jù)悉，為了加快貴州煤層氣資源的利用步伐，提高貴州煤層氣的利用率，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，貴州省政府今年決定在原有的3000萬元財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的基礎(chǔ)上，再撥出6000萬元?？钭鳛槊旱V安全技術(shù)的改造資金，專項(xiàng)用于煤礦瓦斯的綜合治理。
為解決貴州省煤礦瓦斯抽采方式單一的現(xiàn)狀，貴州省今年一方面鼓勵(lì)貴州水城礦業(yè)集團(tuán)公司等有一定瓦斯利用經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與重慶煤炭科學(xué)研究院、貴州大學(xué)等聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，解決瓦斯抽采中的難題；另一方面，貴州省還計(jì)劃補(bǔ)貼貴州省煤田地質(zhì)局1000萬元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)煤田地質(zhì)局到國外進(jìn)口既可以垂直打鉆，到一定深度后還可以水平打鉆的鉆機(jī)，以期實(shí)現(xiàn)貴州煤礦地面瓦斯抽采零的突破。
同時(shí)，貴州省還準(zhǔn)備由省煤田地質(zhì)局牽頭，由貴州省煤礦設(shè)計(jì)院、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司、貴州煤炭實(shí)業(yè)總公司等幾家公司共同參與，組建貴州省煤層氣資源勘察開發(fā)有限責(zé)任公司，以加快全省煤層氣的開發(fā)利用。
此外，貴州省還提出到“十一五”末，全省煤礦個(gè)數(shù)將減少到1000個(gè)左右。在2005年和2006年已關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦771個(gè)的基礎(chǔ)上，今年貴州省又決定把原計(jì)劃在2008年6月底前關(guān)閉的251個(gè)煤礦的關(guān)閉時(shí)限提前到年底，以加快全省煤炭資源整合步伐，為下步全省煤礦瓦斯利用率的整體提高奠定基礎(chǔ)。
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