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《國家健康報(bào)告》分兩大部分,共計(jì)十二章。第一部分為理論研究,共計(jì)六章,包括國家生命的科學(xué)理解、國家健康的內(nèi)涵要義、國家代謝系統(tǒng)的理論解析、國家免疫系統(tǒng)的理論解析、國家神經(jīng)系統(tǒng)的理論解析、國家行為系統(tǒng)的理論解析。該部分提出了“國家生命體假說”、“國家生存與發(fā)展模型”、“國家成長的生命周期理論”;對國家健康的概念、內(nèi)涵與要義進(jìn)行了深入分析,提出了國家健康的八大定則,即綠色定則、節(jié)約定則、敏捷定則、創(chuàng)新定則、責(zé)任定則、和諧定則、幸福定則和協(xié)調(diào)定則;構(gòu)建了“國家健康組成模型”和“國家健康臨界閾值模型”,把國家這一具有生命特征的復(fù)雜組織系統(tǒng),簡約和解析為代謝、免疫、神經(jīng)和行為四個(gè)子系統(tǒng)。代謝、免疫、神經(jīng)三大子系統(tǒng)側(cè)重對國家“生理特征”的描述和刻畫,而行為系統(tǒng)側(cè)重對國家“心理行為特征”的描述和刻畫。其中,國家代謝系統(tǒng)是支撐國家生命活動(dòng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力,主要表現(xiàn)在一個(gè)國家的人口健康和發(fā)展、資源利用和消耗、以及“三廢”排放和綜合利用等方面,本報(bào)告把國家代謝系統(tǒng)解析為“國家人口代謝、國家資源代謝和國家環(huán)境代謝”三個(gè)具有內(nèi)在邏輯、相互依存、相互作用的子系統(tǒng);國家免疫系統(tǒng)是維護(hù)國家運(yùn)行有序、協(xié)調(diào)、安全的屏障,主要表現(xiàn)在一個(gè)國家自然資源稟賦的可持續(xù)保障能力,經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,社會(huì)和諧有序能力等方面;國家神經(jīng)系統(tǒng)是國家為了適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境的變化,實(shí)現(xiàn)國家自適應(yīng)自調(diào)控,保障國家良好運(yùn)行的“指揮部”,主要表現(xiàn)在一個(gè)國家敏捷地感受內(nèi)外環(huán)境的變化,做出相應(yīng)的決策并付諸于實(shí)施的能力,表達(dá)為國家在日常運(yùn)行中,尤其是面臨重大風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件和危機(jī)管理時(shí)“敏捷的反應(yīng)能力、科學(xué)的決策能力和有力的執(zhí)行能力”三大方面和環(huán)節(jié);行為系統(tǒng)是反映國家心理動(dòng)機(jī)、行為活動(dòng)的內(nèi)在特征和外在表現(xiàn)的綜合表達(dá)系統(tǒng),主要表現(xiàn)在一個(gè)國家的進(jìn)取精神、創(chuàng)新行為、以及承擔(dān)維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、消除貧困和可持續(xù)發(fā)展的國家責(zé)任等方面,本報(bào)告把國家行為系統(tǒng)解析為具有內(nèi)在邏輯自洽的“進(jìn)取精神、創(chuàng)新行為和國家責(zé)任”三大核心組成部分。
第二部分為評估研究,共計(jì)六章,包括國家健康評價(jià)指標(biāo)體系、國家健康評價(jià)方案優(yōu)選、國家健康評估結(jié)果與分析、國家健康評估的科學(xué)性檢驗(yàn)、中國國家健康的國際比較研究、世界各國國家健康狀況診斷分析。該部分構(gòu)建了“國家健康評估模型”、“國家健康指數(shù)計(jì)量模型”、“國家健康的投入-產(chǎn)出模型”和“國家健康的盈余-透支模型”。設(shè)計(jì)了一套包括總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、要素層的“四級疊加,逐層收斂,閾值識別,統(tǒng)一排序”的國家健康評價(jià)指標(biāo)體系。對全球45個(gè)樣本國家(占全球GDP的89.5%,人口的76.6%,面積的64.2%)的國家健康總體狀況和國家健康演化態(tài)勢進(jìn)行綜合評估、實(shí)證研究和案例分析,印證了國家健康為綜合衡量一個(gè)國家發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展模式和治理結(jié)構(gòu)等提供了一個(gè)新視角和新維度,并且充分體現(xiàn)了其科學(xué)性、創(chuàng)新性、獨(dú)特價(jià)值和不可替代性。(中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅)
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