核心提示:針對(duì)番禺生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目糾紛,廣州副市長(zhǎng)蘇澤群23日稱:“大多數(shù)市民反對(duì)將不會(huì)動(dòng)工”。然而此前廣州市政府新聞發(fā)言人明確表示“要堅(jiān)定不移推進(jìn)垃圾焚燒”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州垃圾焚燒發(fā)電25年特許經(jīng)營(yíng)收入近500億元。
大洋網(wǎng)11月24日?qǐng)?bào)道 昨日,番禺大石鎮(zhèn)近300名居民因生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目問(wèn)題到市城管委上訪后,又來(lái)到附近的市信訪局繼續(xù)上訪,廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群獲悉后立即來(lái)到市信訪局接訪,并馬上表態(tài):“大多數(shù)市民反對(duì)將不會(huì)動(dòng)工”。然而就在前一天,廣州市政府召開(kāi)的新聞通報(bào)會(huì)上,發(fā)言人明確表示“要堅(jiān)定不移推進(jìn)垃圾焚燒”。令人詫覺(jué)態(tài)度軟化迅速得有點(diǎn)不可思議,究竟是什么左右了本應(yīng)的堅(jiān)定不移?借助收集的得到的網(wǎng)民意見(jiàn)之中,結(jié)合已知事實(shí)根據(jù),以管中窺豹的姿勢(shì)試圖窺視這一“斑”,探問(wèn)何因。不算尤可,一算25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),收入竟接近500億元……
(一)再談選址的藝術(shù)
從2003年起,番禺區(qū)開(kāi)始著手垃圾焚燒廠的選址工作,并會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)國(guó)土、規(guī)劃有關(guān)部門(mén)歷經(jīng)三年多調(diào)研和選址論證。2006年,初步確定大石街會(huì)江村現(xiàn)大石簡(jiǎn)易垃圾處理廠作為新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠的選址, 并取得規(guī)劃部門(mén)的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。該選址既符合垃圾焚燒發(fā)電廠用地規(guī)模,又符合番禺區(qū)自然條件、人文環(huán)境和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,通過(guò)對(duì)原簡(jiǎn)易堆填場(chǎng)和焚燒區(qū)域的綜合整治,建設(shè)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)垃圾處理設(shè)施的以新代舊。
然而,部分網(wǎng)友則提出了以下觀點(diǎn):大石周邊的樓盤(pán)都已成熟,開(kāi)發(fā)商高枕無(wú)憂政府亦無(wú)地可賣(mài),若換到別的地方就沒(méi)有了這個(gè)“優(yōu)勢(shì)”??v觀番禺全區(qū),還真的找不到比大石更加適合的地方。有個(gè)別網(wǎng)友認(rèn)為,“若不選在已售罄的樓盤(pán)周邊興建,而選‘新地’,先不說(shuō)當(dāng)?shù)厝罕姷膽B(tài)度,單單發(fā)展商一關(guān)也難過(guò)?!薄耙吹禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商不滿,要么地塊根本賣(mài)不出。”
另一方面,官方報(bào)稱(城管委)由于番禺區(qū)土地資源短缺,山體少,已無(wú)法找到可以建設(shè)大型衛(wèi)生填埋場(chǎng)的地方,所以只能選擇焚燒發(fā)電處理方式。因此在大石簡(jiǎn)易垃圾處理廠的基礎(chǔ)上,演變成垃圾發(fā)電廠,是目前最優(yōu)之選。也是客觀的事實(shí)。
(二)復(fù)雜的承建運(yùn)營(yíng)商關(guān)系
多方信息顯示,廣州市政府目前已將廣州市生活垃圾的終端處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)給廣日(電梯)集團(tuán)。這家以生產(chǎn)“日立”牌電梯而聞名的電器企業(yè),今后將全面負(fù)責(zé)廣州生活垃圾焚燒發(fā)電廠的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)。直到合約期滿,再將垃圾焚燒發(fā)電廠交付廣州市政府管理運(yùn)營(yíng)。
今年7月,在廣日集團(tuán)番禺工業(yè)園竣工儀式上,廣日集團(tuán)方面宣布,廣州市政府已經(jīng)將廣州市生活垃圾的終端處理專營(yíng)權(quán)授權(quán)給了廣日集團(tuán),現(xiàn)在已在運(yùn)營(yíng)的李坑一期垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,也將逐步移交給廣日集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
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