中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林昨日在2006年國(guó)際證監(jiān)組織新興市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)表致辭指出,中國(guó)資本市場(chǎng)是一個(gè)新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決資本市場(chǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)定不移地推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開放。
他表示,2004年中國(guó)政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,明確了資本市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)。按照這一目標(biāo),近兩年來,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在推進(jìn)股權(quán)分置改革、提高上市公司質(zhì)量、實(shí)施證券公司綜合治理、大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、加快產(chǎn)品和制度創(chuàng)新以及健全資本市場(chǎng)法制等方面做了大量工作。這些改革措施已取得了明顯成效,市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng),市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善,長(zhǎng)期制約中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的一些重大歷史遺留問題逐步化解,有利于市場(chǎng)健康發(fā)展的新機(jī)制正在形成。
與此同時(shí),中國(guó)資本市場(chǎng)的對(duì)外開放也在積極有序地推進(jìn),近幾年對(duì)外開放的主要舉措包括:認(rèn)真履行WTO承諾,適時(shí)推出合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度,支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和上市,積極開展證券監(jiān)管國(guó)際合作與交流等。
尚福林透露,今后中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)借鑒其他市場(chǎng)開放的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持循序漸進(jìn)、為我所用和互利共贏的原則,不斷完善中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放的政策措施,適時(shí)適度地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,將為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,中國(guó)資本市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹認(rèn)為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)是新興市場(chǎng)面臨的共同問題,中國(guó)將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)功能,發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的目標(biāo)。具體而言,資本市場(chǎng)的發(fā)展要立足于提高中國(guó)金融體系的彈性和穩(wěn)定性;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;對(duì)中小企業(yè)提供支持;使投資者特別是公眾投資者分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果;統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,在開放中逐步增強(qiáng)資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力。
國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織執(zhí)委會(huì)主席迪普洛克女士稱贊了中國(guó)近年在推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革、提高公司治理和財(cái)務(wù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)、打擊證券犯罪等方面取得的成就,并認(rèn)為這些成就將提升國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的信心。她指出,新興市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的作用日益重要,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的融合以及跨境資本流動(dòng)的增加,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴程度不斷加深,需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際證券監(jiān)管合作。
國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織新興市場(chǎng)委員會(huì)主席達(dá)摩達(dá)然在致辭時(shí)指出,新興市場(chǎng)在發(fā)展過程中面臨一些共同的問題和挑戰(zhàn),中國(guó)資本市場(chǎng)在建立和發(fā)展過程中的許多做法和有益的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
9月19日至21日,2006年國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)新興市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議在上海舉行,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主辦了這次會(huì)議。會(huì)議期間,中國(guó)證監(jiān)會(huì)分別與阿根廷證監(jiān)會(huì)、約旦證監(jiān)會(huì)簽署了雙邊證券監(jiān)管合作諒解備忘錄。
據(jù)悉,中國(guó)證監(jiān)會(huì)目前已與29個(gè)國(guó)家或地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了32個(gè)雙邊合作備忘錄。根據(jù)備忘錄安排,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)可相互交換監(jiān)管信息,提供跨境調(diào)查協(xié)助,開展人員培訓(xùn),舉辦專題研究、論壇等活動(dòng)。 (記者 錢政宜發(fā)自上海)
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