| 背景 |
| 近五年來，金融體制改革的各項工作獲得了重大進展，國有商業(yè)銀行重組上市日漸完成，證券市場結(jié)構(gòu)性問題最終得到解決，保險投資領(lǐng)域大幅放開，利率市場化、外匯體制改革亦取得了長足進步。在這一背景下，2007年的全國金融工作會議深化改革、理順結(jié)構(gòu)的意味，則更為強烈。人們期許，此次會議將在政策性銀行改革、農(nóng)村金融體制設(shè)計、國有金融管理框架重構(gòu)、企業(yè)債市場建設(shè)、外匯投資管理等諸多領(lǐng)域，展開更為實質(zhì)性的動作。 |
| 中國主要商業(yè)銀行和金融企業(yè)的行政級別 |
| 目前，中國的主要商業(yè)銀行和其他金融企業(yè)都有一定的行政級別。比如，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行都是副部級單位，這些銀行的主要領(lǐng)導都是由中組部管理的“中管干部”。與總行的行政級別相對應(yīng)，這些銀行的省級分行行長都是廳局級干部，地市級分行的行長都是處級干部，縣級支行的行長都是科級干部。 |
| 農(nóng)業(yè)銀行股改工作難題在哪 |
| 農(nóng)行改革既要考慮與其他三家國有商業(yè)銀行改革的基本要求相符，又要考慮到農(nóng)行與農(nóng)村金融體制千絲萬縷的聯(lián)系?，F(xiàn)在，國家有時把農(nóng)行當作商業(yè)銀行看待；有時又把農(nóng)行當成了政策性銀行。這種經(jīng)營目標的多重性，使得改革錯綜復雜。 |
| 國家開發(fā)銀行的定位 |
| 國家開發(fā)銀行于1994年3月成立，直屬國務(wù)院領(lǐng)導。目前在全國設(shè)有32家分行和4家代表處。據(jù)悉，國家開發(fā)銀行（下稱國開行）、中國進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將根據(jù)各自條件，按照一行一策的方針進行商業(yè)化改革，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險。目前財務(wù)指標最為優(yōu)良的國開行將被率先打造成商業(yè)銀行，改革方案將在會后正式啟動。 |
| 企業(yè)發(fā)行債券的管理機關(guān) |
現(xiàn)行《企業(yè)債券管理條例》頒布于1993年8月2日。根據(jù)這一條例，當時的國家計委是企業(yè)發(fā)行債券的管理機關(guān)。2003年，國家計委、經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院體改辦合并而成國家發(fā)改委，企業(yè)債的發(fā)行管理工作由發(fā)改委財政金融司承擔。
迄今，全國企業(yè)債券發(fā)行的年度規(guī)模和規(guī)模內(nèi)各項指標，都必須報國家發(fā)改委批準，“任何地方、部門”不得突破企業(yè)債券發(fā)行的年度規(guī)模，也不得調(diào)整年度規(guī)模內(nèi)的各項指標。 |
