2006年11月13日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,與去年同月相比,新建商品住房銷售價(jià)格漲幅較大的城市依次為:北京10.7%、廈門10.5%、深圳9.9%、福州9.6%、沈陽(yáng)9%、廣州8.8%等;下降的城市有2個(gè):上海0.6%和北海0.4%。
大部分城市的房?jī)r(jià)依然在上漲,北京漲幅位居全國(guó)之首。
2006年,又一個(gè)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控年。5月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了宏觀調(diào)控樓市的六條措施,簡(jiǎn)稱“國(guó)六條”,強(qiáng)調(diào)要解決最低收入者的住房問(wèn)題,著力打擊房產(chǎn)市場(chǎng)信息不透明、銷售欺詐等現(xiàn)象。
然而,將近半年過(guò)去了,目前的狀況是:少數(shù)城市住房?jī)r(jià)格依然上漲過(guò)快;住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨;房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。
“限價(jià)房”政策在實(shí)際的操作中,進(jìn)展緩慢,未見(jiàn)起色。至今,配套的實(shí)施細(xì)則和管理辦法仍未出臺(tái)。對(duì)限價(jià)房的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買資格以及銷售形式的爭(zhēng)議,地方政府基于經(jīng)濟(jì)利益上考慮的不作為,“限價(jià)房”政策實(shí)施涉及的部門之間的責(zé)任分工及利益博弈等等原因,致使“限價(jià)房”政策仍然是空中樓閣,難以落到實(shí)處。
在地方政府的觀望不作為與實(shí)施細(xì)則和管理辦法的停滯背景下,百姓并沒(méi)有從調(diào)控中感受到多少實(shí)惠,來(lái)自住房的壓力依然成為影響人們幸福感的重要因素。一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國(guó)高達(dá)98.09%背有房貸的人,心理上會(huì)產(chǎn)生焦慮情緒。
北京沈先生的情況很令人郁悶。沈先生對(duì)《小康》記者說(shuō),本來(lái)打算跟女友今年結(jié)婚,但因?yàn)橘I房子的事,兩人吹了。沈先生認(rèn)為目前房?jī)r(jià)仍然太貴,勉強(qiáng)付完首期之后,以兩人收入水平每月還貸,生活質(zhì)量肯定會(huì)大打折扣,更重要的是走勢(shì)仍不明朗,想結(jié)婚之后再買房??膳秸J(rèn)為,這是沒(méi)有責(zé)任感的表現(xiàn),再加上家里施加的壓力,最終兩人選擇分開(kāi)了。沈先生有些迷茫地說(shuō),房子還不知道在哪里,另一半也不知道會(huì)在哪里。
在供給不能擴(kuò)大的情況下,廉租房被寄予厚望,期待福利性廉租房制度能將中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)帶出困境。同樣地,在廉租房的配套實(shí)施細(xì)則方面也存在缺陷,如在廉租住房保障資金使用的管理監(jiān)督方面,在廉租房的管理方面,在廉租房租賃申請(qǐng)資格的確定方面,在廉租房租賃資格的審核方面,在廉租房的定價(jià)方面等等,只有逐一加以完善,落實(shí)到細(xì)處,才能保證廉租房制度真正發(fā)揮其原有的福利性質(zhì)和半公共產(chǎn)品的功能。
國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控情況并不滿意。在此壓力之下,相關(guān)部門惟有加緊步伐。
國(guó)土資源部根據(jù)2006年7月出臺(tái)的《關(guān)于建立國(guó)家土地督察制度有關(guān)問(wèn)題的通知》繼續(xù)嚴(yán)格控制土地的審批;地方政府出讓大宗土地快速致富將受建設(shè)部的重點(diǎn)監(jiān)控;財(cái)政部近期公布了39家房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表失真和刻意隱瞞的利潤(rùn),預(yù)示著下一步國(guó)家將針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓清理企業(yè),查處偷稅漏稅也將成為重要的調(diào)控手段……
在房地產(chǎn)市場(chǎng)的一片爭(zhēng)議聲中,各部委打出一系列組合拳,企圖在配套制度的完善之下將高企的房?jī)r(jià)拉低。
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