“十一五”規(guī)劃綱要對(duì)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)的首次提出，使得節(jié)能降耗成為今年經(jīng)濟(jì)工作新的一幕“重頭戲”。節(jié)能降耗，不僅成為實(shí)現(xiàn)五年單位ＧＤＰ能耗下降２０％左右的硬任務(wù)，也成為宏觀調(diào)控新的切入點(diǎn)。
今年以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列強(qiáng)化節(jié)約的政策措施。年中，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》出臺(tái)，明確提出，將能耗指標(biāo)作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭杜絕能源浪費(fèi)。 為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，從今年１０月１日起，國(guó)家對(duì)差別電價(jià)政策進(jìn)行了進(jìn)一步完善：淘汰類企業(yè)工業(yè)用電每千瓦時(shí)加價(jià)１角錢，限制類企業(yè)加價(jià)３分錢。
為進(jìn)一步明確節(jié)能責(zé)任，國(guó)家把“十一五”節(jié)能降耗指標(biāo)分解到各地，實(shí)行計(jì)劃管理。２０１０年吉林單位ＧＤＰ能耗要比２００５年下降３０％，山西、內(nèi)蒙古要下降２５％，山東下降２２％，云南、青海下降１７％，廣東、福建下降１６％，廣西下降１５％，海南和西藏下降１２％，其他省份降幅均為２０％。
為推進(jìn)節(jié)約型汽車社會(huì)建設(shè)，１１月３日，３４個(gè)企業(yè)４０９個(gè)車型的油耗詳細(xì)數(shù)據(jù)公布在發(fā)展改革委網(wǎng)站上。
盡管新政策密集出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中，長(zhǎng)期存在的問(wèn)題不是一時(shí)能立刻轉(zhuǎn)變的，高耗能產(chǎn)業(yè)仍在快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)依然過(guò)大。上半年全國(guó)單位ＧＤＰ能耗上升０．８％，前三季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為１０．７％，而煤炭和電力生產(chǎn)增速分別為１１．７％和１２．９％，實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能降耗的任務(wù)難度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性亟待穩(wěn)固。
２００７年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作從“又快又好”邁向“又好又快”，將成明年經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所專家指出，“好”在“快”前，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路將更重視發(fā)展質(zhì)量和效益。以節(jié)能降耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，將會(huì)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
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