漫畫:開放的中國。中國加入WTO已經(jīng)五年了。五年來,中國信守當初加入世貿(mào)組織許下的承諾,對外開放的領域越來越多,對外開放的程度也越來越深。中國越來越以一個“負責任”的大國形象,吸引著來自全球的目光。WTO總干事拉米稱中國在這五年中“總的來說,成績是A+”。 (中新社發(fā) 謝正軍 作)
中國加入世界貿(mào)易組織過渡期即將結(jié)束,在此際召開的中央經(jīng)濟工作會議,預料中國高層將重申繼續(xù)堅定不移地堅持對外開放,在開放中發(fā)展,在開放中與世界各國實現(xiàn)互利共贏。而回首即將過去的二00六年,中國對外開放多頭并進,成效卓然;展望未來,宜內(nèi)外兼修和重“質(zhì)”大于重“量”。
對外貿(mào)易延續(xù)快速增長勢頭。前十月,貨物進出口總額達一萬四千二百四十九億美元,同比增二成四;貿(mào)易順差一千三百三十六億美元,同比增六成六。料全年貨物進出口將超一萬七千五百億美元,順差逾一千六百億美元。
“走出去”再上新臺階。對外投資有望在二00五年一百二十三億美元基礎上翻番;對外工程承包大項目頻仍,中信、中鐵建聯(lián)合體中標阿爾及利亞東西高速公路工程項目,框架合同金額六十二點五億美元,為迄今中國企業(yè)最大對外承包工程項目;經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設悄然提速,十一月二十六日,首個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)落戶巴基斯坦;境外資源開發(fā)合作步伐加快,與俄羅斯等多國建立了資源長期合作關系。
“請進來”重“量”更重“質(zhì)”。一至十月,新設外商投資企業(yè)三萬三千余家,同比降六個百分點,但實際使用外資金額同比增百分之0點三四,至四百八十六億美元;技術引進合同金額超一百八十七億美元,同比增三成七。
對外開放廣度深度均有拓展。農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由百分十五點三降至百分之十五點二;實行配額許可證管理的出口商品范圍減少到三十四種,進口有數(shù)量限制的商品已不到進口總額的百分之一點五。
中共中央近期召開的兩次重要會議一改以往實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又快又好發(fā)展”調(diào)子,提出要“又好又快發(fā)展”,料此亦將成本周召開的中央經(jīng)濟工作會議一大亮點。這是十余年來,中國首次倡導發(fā)展經(jīng)濟以“好”為先。預計明年經(jīng)濟工作布局中對外開放領域勢必將加快推動外貿(mào)和外資從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,進一步實現(xiàn)貿(mào)易平衡。
此間有學者認為,明年將是中國經(jīng)濟的拐點,重要原因之一是貿(mào)易順差疾進、外匯儲備激增,外部不平衡壓力加劇。
且不論“拐點論”是否確鑿,但可以肯定的是,明年中國對外經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境確實不容樂觀。人民幣進一步升值,將繼續(xù)降低中國出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢,訂單有可能加速向周邊國家轉(zhuǎn)移。美國是中國貿(mào)易順差的最大來源國,但從今年第二季度至今,美經(jīng)濟明顯降溫,這一趨勢明年料難逆轉(zhuǎn),勢必影響中國對美出口。年內(nèi)出臺的出口退稅政策調(diào)整,增補加工貿(mào)易禁止類目錄等政策措施對出口的抑制作用將逐漸顯現(xiàn)。貿(mào)易摩擦愈演愈烈,中國產(chǎn)品進入國際市場的門檻日益見高。逾萬億美元且增勢不減的外匯儲備帶來管理難題,難擋頹勢的美元令外儲經(jīng)營風險大增。
如外需趨弱與國內(nèi)投資增幅回落引致的內(nèi)需不振出現(xiàn)同步,中國經(jīng)濟將后繼乏力,境況堪憂。
此間觀察家認為,全面提高對外開放水平,積極鼓勵企業(yè)“走出去”;轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展;注重引資質(zhì)量,加快技術引進等仍將成為對外經(jīng)貿(mào)篇的關鍵詞。而多頭并進、內(nèi)外兼修和重“質(zhì)”大于重“量”、實現(xiàn)貿(mào)易平衡,應是當務之急。(記者 俞嵐)
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