新華網(wǎng)北京4月20日電 加入世界貿(mào)易組織4年多以來,我國較好地履行了在貨物、服務(wù)等領(lǐng)域所作的承諾,對外開放水平大幅提高,贏得世貿(mào)組織成員廣泛的肯定和贊賞。
據(jù)商務(wù)部介紹,在降低關(guān)稅方面,我國平均關(guān)稅水平從加入世貿(mào)組織時的15.3%降至2005年的9.9%。農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅由1992年的54%降到了目前的15.2%。2004年取消了天然橡膠進(jìn)口配額,2005年取消天然橡膠、羊毛和毛條的進(jìn)口指定經(jīng)營。2006年,我們又如期取消植物油進(jìn)口的關(guān)稅配額和國營貿(mào)易管理。
加入世貿(mào)組織時我國對424個稅號產(chǎn)品采取的進(jìn)口配額、許可證和進(jìn)口招標(biāo)管理措施,已按承諾于2005年1月全部取消,對糧、棉、油、糖、化肥等進(jìn)口,建立了完整、公開、透明的關(guān)稅配額管理體制。
在對外開放方面,我國在2004年7月取消了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制,比承諾時間提前了半年;已開放的服務(wù)貿(mào)易部門有100多個,在WTO分類的160多個服務(wù)貿(mào)易部門中占62.5%,接近發(fā)達(dá)成員開放水平。
立法方面,我國對主要的知識產(chǎn)權(quán)立法,如《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》及其實施細(xì)則,都進(jìn)行了修改,知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法已完全符合WTO要求。
在世貿(mào)組織成員關(guān)注的貿(mào)易政策透明度方面,我國各級政府4年多來做了大量努力,取得了顯著成果,特別是在立法公開、政府信息公開、政務(wù)公開等方面。據(jù)商務(wù)部介紹,在加入前后,我國對法律法規(guī)進(jìn)行了全面清理,國務(wù)院清理了2000年底前頒布的756項現(xiàn)行行政法規(guī),并于2001年將清理結(jié)果公布,這一工作使中國貿(mào)易制度與WTO規(guī)則及我們的加入承諾保持了一致。又如,2003年8月通過了《行政許可法》,很多與貿(mào)易有關(guān)的政府審批事項都大幅減少,透明度大大提高,政府部門行為更趨規(guī)范。
我國對入世承諾的履行得到了世界貿(mào)易組織的贊揚,日前由世界貿(mào)易組織秘書處獨立撰寫并發(fā)布的《中國貿(mào)易政策審議報告》從多處稱贊,認(rèn)為我國經(jīng)濟建設(shè)和貿(mào)易開放取得了“非凡成就”。
加入世貿(mào)組織,給我國的對外開放帶來新的發(fā)展空間。專家指出,通過將世貿(mào)規(guī)則和中國承諾轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律、法規(guī),推動了市場經(jīng)濟法律體系的完善,對政府職能的轉(zhuǎn)變、提高透明度和依法行政也起到了促進(jìn)作用。
入世以來,我國對外貿(mào)易水平大幅度提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年我國進(jìn)出口突破1.4萬億美元,是2001年的2.8倍,貿(mào)易額已升至全球第三位;外貿(mào)依存度從2001年的44%增長到2005年的63%;我國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額在2004年也達(dá)到720億美元;我國實際使用外資連續(xù)兩年突破600億美元,比加入世貿(mào)組織前增長3成,成為全球外資流動的“磁場”。
加入世貿(mào)組織還帶來了人們觀念的變化。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說,加入世貿(mào)組織有助于企業(yè)樹立規(guī)則意識,確保了我國的經(jīng)濟法律法規(guī)與世界貿(mào)易組織的規(guī)則、國際通行的做法相一致,同時采取了一系列措施保證全國貿(mào)易政策的統(tǒng)一實施。這些都是參與經(jīng)濟全球化的基本條件。(記者 王宇)
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