“十一五”規(guī)劃開(kāi)局的第一年,毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)鐵路值得大書(shū)特書(shū)的一年。青藏鐵路開(kāi)通試運(yùn)營(yíng);鐵路投融資體制改革取得成果;鐵路即將實(shí)施第六次大提速。中國(guó)鐵路今年辛勤勞作結(jié)出的點(diǎn)點(diǎn)花蕾,明年繁花似錦可期。
盤(pán)點(diǎn)二00六年:七月一日,一條工期六年的青藏鐵路提前一年開(kāi)通試運(yùn)營(yíng),結(jié)束了西藏沒(méi)有鐵路的歷史。一條鐵路帶給世代定居于西藏同胞的是:他們走出了雪域高原,可以乘坐火車(chē)游覽祖國(guó)山河,工作機(jī)會(huì)增多了。運(yùn)送進(jìn)出西藏貨物更加便捷了,用品價(jià)格下降了。還有大量涌入的游客和他們帶來(lái)的山外世界,使藏族同胞眼界開(kāi)闊了。數(shù)據(jù)顯示,自今年青藏鐵路通車(chē)截至九月十八日,共運(yùn)送旅客達(dá)四十五萬(wàn)人,運(yùn)送進(jìn)出藏貨物十萬(wàn)噸。
明年,青藏鐵路力爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)管理要?jiǎng)?chuàng)世界一流水平。并要擁有一流的安全基礎(chǔ)、一流的運(yùn)營(yíng)管理、一流的服務(wù)質(zhì)量。以確保明年七月一日順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
中國(guó)鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的作用。
當(dāng)前,鐵路正加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革,為滿(mǎn)足“十一五”期間鐵路建設(shè),鐵路發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》。研究制定了《“十一五”鐵路投融資體制改革推進(jìn)方案》。大力推進(jìn)鐵路股改試點(diǎn)。今年下半年,鐵路推出了大秦和廣深兩個(gè)大型上市公司。同時(shí)鐵路還大力創(chuàng)新鐵路債券融資。今年已成功發(fā)行了鐵路建設(shè)債券四百億元人民幣。
明年鐵路力爭(zhēng)將保險(xiǎn)資金投入鐵路建設(shè)。據(jù)鐵道部透露,國(guó)務(wù)院原則上同意保險(xiǎn)資金投資京滬高速鐵路項(xiàng)目。鐵路有關(guān)機(jī)構(gòu)正在與保險(xiǎn)公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的商務(wù)談判。
處在戰(zhàn)略機(jī)遇期中的中國(guó)鐵路,已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了高速發(fā)展的大好局面,明年四月十八日起,中國(guó)鐵路將實(shí)施第六次大面積提速,既有線(xiàn)旅客列車(chē)最高運(yùn)行時(shí)速要達(dá)到二百公里以上,京哈、京滬、京廣、膠濟(jì)等提速干線(xiàn)部分區(qū)段可達(dá)到時(shí)速二百五十公里。這標(biāo)志著中國(guó)鐵路既有線(xiàn)提速已經(jīng)邁入世界先進(jìn)行列。大提速后,預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路客運(yùn)能力將增加百分之十八、貨運(yùn)能力增加百分之十二,將大大緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”。
“十一五”是中國(guó)大規(guī)模鐵路建設(shè)最關(guān)鍵的階段。這期間,鐵路新線(xiàn)建設(shè)將達(dá)一萬(wàn)七千公里、投資總規(guī)模為一點(diǎn)二五萬(wàn)億元。建設(shè)規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、投資數(shù)額之多,是鐵路前所未有。(記者 周音)
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