2006年的房地產(chǎn)業(yè)是熱鬧的一年，也是多事的一年。
這一年，針對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策頻出，時(shí)近年底卻看到不調(diào)控的效果；這一年，普通老百姓在受夠了高房?jī)r(jià)的折磨后，開(kāi)始發(fā)起各種運(yùn)動(dòng)來(lái)表達(dá)抵制；這一年，房地產(chǎn)的反腐力度陡增，一批地方高官因此落馬……
銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定近日撰文指出，我國(guó)今年的房產(chǎn)宏觀調(diào)控沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，房地產(chǎn)市場(chǎng)是不穩(wěn)定的，過(guò)熱勢(shì)頭仍在。
地震：90平方米，70%
這兩個(gè)數(shù)字無(wú)疑是2006年備受關(guān)注的數(shù)字。也是眾多宏觀調(diào)控措施中最重要、最醒目的一條措施。
5月29日，國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)布的“國(guó)十五條”規(guī)定，從6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，建筑面積為90平方米以下(含經(jīng)濟(jì)適用房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
與此相適應(yīng)，國(guó)十五條對(duì)住房信貸政策也做出了改動(dòng)，建筑面積90平方米以下仍執(zhí)行首付20%，而90平方米以上的首付執(zhí)行30%。90平方米成為一道分水嶺，不論是對(duì)購(gòu)房者還是對(duì)開(kāi)發(fā)商，這一政策都足以用“震動(dòng)”來(lái)形容。因?yàn)?，這是國(guó)家首次從供需兩個(gè)方面對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行的宏觀調(diào)控。
如果說(shuō)2004年的宏觀調(diào)控政策主要是針對(duì)部分城市房地產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象的調(diào)控，2005年是對(duì)不合理需求進(jìn)行調(diào)控，今年則是雙管齊下，供給和需求都不放過(guò)。
從時(shí)間上看，90平方米70%的政策顯現(xiàn)作用最早也要等到明年下半年?！靶?hù)型產(chǎn)品會(huì)在明年下半年才能夠批量投入到市場(chǎng)中，明年不會(huì)是90平方米以下的商品房大幅度占據(jù)市場(chǎng)空間的一年，應(yīng)該大中小都有各自一部分?！痹?2月22日，焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)舉辦的一場(chǎng)論壇上，眾多房地產(chǎn)代理商表達(dá)了這樣的看法。這一政策究竟能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)，難以預(yù)測(cè)。
保障：經(jīng)濟(jì)適用房的生與死
在很多學(xué)者眼中，政府應(yīng)為中低收入者提供保障性住房，面向高收入者的商品房則按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作?！靶录悠?5%左右的人口都住在政府提供的保障性住房中，剩下的房子愛(ài)怎么漲就怎么漲，反倒對(duì)國(guó)家有利?！币晃环康禺a(chǎn)專(zhuān)家這樣對(duì)記者說(shuō)。
但是，在我國(guó)，保障性住房缺失卻是難以回避的問(wèn)題。截至今年9月底，全國(guó)還有65%的地級(jí)以上城市、91.1%的縣級(jí)城市未公布住房建設(shè)規(guī)劃。尚有5個(gè)省(區(qū)、市)沒(méi)有建立廉租住房制度目標(biāo)責(zé)任制，19個(gè)地級(jí)以上城市沒(méi)有建立廉租住房制度。
不但如此，保障性住房和商品房的界限在哪里？夾在低收入者和高收入者之間的中等收入群體該買(mǎi)什么樣的住房？國(guó)家財(cái)政能否負(fù)擔(dān)起大量的保障性住房？這些都是爭(zhēng)論不休卻沒(méi)有明確答案的問(wèn)題。
很多人想租住廉租房卻不知道哪里有這樣的房子，很多人需要經(jīng)濟(jì)適用房卻總也排不上隊(duì)、買(mǎi)不上房。在北京，經(jīng)濟(jì)適用房早已變味，中低收入者買(mǎi)不到，買(mǎi)到的因?yàn)樯畈槐阃瑯釉孤曒d道。
由此帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)適用房政策的波動(dòng)。今年10月1日公示的《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年~2010年)》提出，經(jīng)濟(jì)適用住房將轉(zhuǎn)變供應(yīng)模式，由銷(xiāo)售為主過(guò)渡到租售并舉，并探索建立政府回購(gòu)式的“內(nèi)循環(huán)”流轉(zhuǎn)模式。
經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)的這一說(shuō)法迅速在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)論，最初支持和反對(duì)者旗鼓相當(dāng)，但幾天之后，反對(duì)者占到了70%。最終，這一回購(gòu)政策不了了之。
經(jīng)濟(jì)適用房該壽終正寢還是繼續(xù)保留？各方仍在爭(zhēng)論。
抗議：從不買(mǎi)房運(yùn)動(dòng)到個(gè)人集資建房破繭
統(tǒng)計(jì)顯示，今年前11個(gè)月，全國(guó)70個(gè)城市新建商品住房同比漲幅5.8%~8%，北京、深圳、廣州等大城市房?jī)r(jià)漲幅領(lǐng)跑全國(guó)——每個(gè)月的同比漲幅均在10%左右。面對(duì)高昂的房?jī)r(jià)，普通人的“不買(mǎi)房運(yùn)動(dòng)”、“公開(kāi)房地產(chǎn)成本”、“集資建房”紛紛登臺(tái)。
4月底，深圳市市民鄒濤在網(wǎng)上發(fā)表《“不買(mǎi)房行動(dòng)”致全社會(huì)的公開(kāi)信》。他認(rèn)為，如果人們現(xiàn)在買(mǎi)房，將“沒(méi)有幸福感可言”。號(hào)召人們要付諸行動(dòng)，在近3年內(nèi)不要買(mǎi)房。
這封信的發(fā)表立刻在網(wǎng)上獲得了全面支持，不少人在吶喊：3年不買(mǎi)房，讓開(kāi)發(fā)商破產(chǎn)。然而，這只能是鄒濤們的理想，現(xiàn)實(shí)中，該買(mǎi)房的照買(mǎi)，開(kāi)發(fā)商絲毫不為所動(dòng)。
鄒濤并不罷休，他在發(fā)出不買(mǎi)房公開(kāi)信后，給開(kāi)發(fā)商們也寫(xiě)了一封公開(kāi)信，指責(zé)房地產(chǎn)是“一個(gè)暴利行業(yè)”，并追問(wèn)“有哪個(gè)開(kāi)發(fā)商敢公布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本？”
要求公開(kāi)成本的聲音越來(lái)越多，哈爾濱出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)者狀告政府，要求公開(kāi)成本的案例。
開(kāi)發(fā)商堅(jiān)持說(shuō)這是商業(yè)機(jī)密，公開(kāi)成本不合法，而多數(shù)學(xué)者和普通購(gòu)房者卻認(rèn)為公開(kāi)成本理所當(dāng)然。財(cái)政部公布39戶(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共查出資產(chǎn)不實(shí)93億元，收入不實(shí)84億元，利潤(rùn)不實(shí)33億元。房地產(chǎn)究竟是否暴利？開(kāi)發(fā)商心知肚明。
在浙江溫州，另一場(chǎng)普通購(gòu)房者對(duì)高房?jī)r(jià)的抗?fàn)幮袆?dòng)正在有條不紊地進(jìn)行。這個(gè)集資建房運(yùn)動(dòng)并不新鮮，但與之前全國(guó)其他地方的集資建房相比，溫州的集資建房在“拿地”這個(gè)難度最大的環(huán)節(jié)上取得了突破。11月15日，該集資建房的牽頭人對(duì)媒體公布，開(kāi)發(fā)成本不足周邊樓盤(pán)的一半。
本來(lái)這無(wú)疑是個(gè)好消息、好示范。然而，集資建房并非一帆風(fēng)順，12月13日，溫州市房管局局長(zhǎng)胡立同表示，溫州個(gè)人合作建房項(xiàng)目存在“違規(guī)操作”行為，違反了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的相關(guān)要求，在操作上已脫離“個(gè)人集資建房”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)框架，是一種變相的商品房買(mǎi)賣(mài)。
個(gè)人集資建房能否順利走下去，目前還是未知數(shù)。但畢竟，這給普通人帶來(lái)了希望。
反腐：一批高官落馬
伴隨全國(guó)房?jī)r(jià)的高歌猛進(jìn)，一批高官紛紛落馬。反腐，似乎也成了2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
今年6月17日，首創(chuàng)置業(yè)董事長(zhǎng)劉曉光突然被有關(guān)部門(mén)帶去談話(huà)，隨之而來(lái)的是兩個(gè)多月的不再露面。一時(shí)間，北京的各大地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛三緘其口。
68天之后，劉曉光重新出現(xiàn)在公眾視野當(dāng)中，“只是協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查”。但這卻給北京地產(chǎn)界甚至全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的震動(dòng)。
今年以來(lái)，和土地、樓市有關(guān)的腐敗官員落馬一個(gè)接一個(gè)，安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭、天津市檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金、湖南省郴州市原市委書(shū)記李大倫等等，影響最大的還包括上海的社保案和國(guó)資委相關(guān)人員接受調(diào)查等。最近的一個(gè)當(dāng)屬青島市委書(shū)記杜世成。
反腐能帶來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展嗎？在普通百姓心中，開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)、地方政府推波助瀾是造成高房?jī)r(jià)的根本原因，從這個(gè)角度看，反腐無(wú)疑是個(gè)利好消息。(中國(guó)青年報(bào) 記者 李松濤)
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