綠色GDP項(xiàng)目在2006年正式啟動(dòng)，但沒(méi)有得到普遍的支持。
而環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳說(shuō)：“綠色GDP項(xiàng)目肯定不會(huì)停下來(lái)。2005年的核算已經(jīng)完成，可能會(huì)在春節(jié)前后公布。接下來(lái)我們將進(jìn)行2006年的核算?！?/p>
10日，國(guó)家環(huán)保總局通報(bào)，將首次啟動(dòng)“區(qū)域限批”政策。專(zhuān)家認(rèn)為，“區(qū)域限批”如果動(dòng)真格，將觸動(dòng)到了這一輪超速增長(zhǎng)的核心動(dòng)力源——大型國(guó)企和地方政府合謀驅(qū)動(dòng)的投資狂潮。
這兩個(gè)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)同時(shí)受到敲打，成為2007年圍繞宏觀調(diào)控的博弈走向尖鋒對(duì)決的標(biāo)志性事件。
這是個(gè)龐大的工程。環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳11日接受記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，一定要嘗試著解決。同時(shí)，綠色GDP項(xiàng)目肯定不會(huì)停下來(lái)。
新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資140億
記者：2006年，以對(duì)重型化工領(lǐng)域的整頓治理為開(kāi)端，國(guó)家環(huán)?？偩诌M(jìn)行了大量的工作，目前這項(xiàng)工作的收尾已基本完成。具體成效如何？體現(xiàn)在哪里？
潘岳：2006年1月至6月,我局組織各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)近年來(lái)審批、總投資近10152億元的7555個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，其中直接排查了20個(gè)重大敏感項(xiàng)目。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，排查后7555個(gè)項(xiàng)目新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資140.5億元。其中，總局直接排查的20個(gè)項(xiàng)目新增20.1億元，委托地方排查的107個(gè)項(xiàng)目新增25.3億元，各地排查項(xiàng)目新增41.7億元，兩大公司自查項(xiàng)目新增53.4億元。
污染物排放減2%未實(shí)現(xiàn)
記者：您怎么評(píng)價(jià)環(huán)?？偩衷谶^(guò)去一年間的表現(xiàn)？
潘岳：我們拼盡全力干了幾件事，但治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上污染的速度。從結(jié)果上來(lái)說(shuō)，2006年作為“十一五”開(kāi)局之年，沒(méi)有完成主要污染物排放削減2%的指標(biāo)。我的心情很沉重。
這是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，固定資產(chǎn)投資仍然過(guò)高、其中很大一部分又是高耗能高污染行業(yè)。去年，近50%的城市出現(xiàn)了中度以上的污染，其中18%的城市出現(xiàn)過(guò)重度污染。此外，環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，平均每?jī)商炀桶l(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故。群眾環(huán)境投訴以每年30%的速度遞增。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上要求，2007年一定要實(shí)現(xiàn)污染物排放總量降低2%的約束性目標(biāo)。
綠色GDP項(xiàng)目不會(huì)停
記者：作為環(huán)保局執(zhí)法手段技術(shù)性調(diào)整重大表現(xiàn)之一，綠色GDP項(xiàng)目在2006年正式啟動(dòng)，但試點(diǎn)沒(méi)有獲得地方政府普遍支持，不少省份要求退出。您認(rèn)為2007年國(guó)家環(huán)?？偩秩绾未_保這項(xiàng)工作能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去？
潘岳：我們肯定不會(huì)停下來(lái)。2005年的核算已經(jīng)完成，可能會(huì)在春節(jié)前后公布。接下來(lái)我們將進(jìn)行2006年的核算。
第二，我們正在努力擴(kuò)充核算的范圍。2004年的數(shù)據(jù)只核算了“環(huán)境污染成本”的一部分，希望能夠把環(huán)境退化成本(如土壤和地下水環(huán)境)囊括進(jìn)去。
我們希望能夠讓綠色GDP成為可以操作的制度，而非停留在紙面上的理論研究。我們可以把比較成熟的幾個(gè)結(jié)果轉(zhuǎn)化為指標(biāo)提供給有關(guān)部門(mén)，以作為衡量地方業(yè)績(jī)和官員政績(jī)考核的重要參考。
記者：2007年環(huán)?？偩值膱?zhí)法手段和內(nèi)容是否有所變化？
潘岳：我們希望能夠把“區(qū)域限批”常態(tài)化，也就是說(shuō)，不再只是“風(fēng)暴”。
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