“單位GDP能耗”目前不僅成為經(jīng)濟學界和媒體最關注的熱門概念，更成為各級政府“比拼”的新指標。
而剛剛拔得頭籌的廣東省表現(xiàn)很謙虛，“我們跟發(fā)達國家還有很大差距。”8月8日，廣東省省長黃華華在廣東省某工作會議上表示。
6月30日，國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、能源辦共同發(fā)布了《2005年各省自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗等指標公報》。該公報顯示，2005年最低單位GDP能耗省份中，廣東、北京、上海、浙江位居前四。寧夏、貴州、青海、內(nèi)蒙處于末尾。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，作為“十一五”規(guī)劃的第一年，此次公布的數(shù)據(jù)將作為計算“十一五”時期各地區(qū)單位GDP能耗等指標降低率的基數(shù)?！笆晃濉币?guī)劃要求，各地單位GDP的能耗需降低20%。上海、廣東、浙江、山東、江蘇、山東等省份已出臺文件，把萬元GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗等指標，并作為領導班子任期內(nèi)的政績考核指標。
廣東今年上半年GDP增長14.4%，處于5年來同期最高增幅，GDP總量繼續(xù)位踞全國第一。作為經(jīng)濟大省，廣東不僅沒有“多吃多占”，反而是“少吃多產(chǎn)”。
“能源短缺是內(nèi)在動力”
“廣東2005年單位GDP能耗全國最低，要說經(jīng)驗，最重要的就是經(jīng)濟結構調(diào)整?！?8月8日，廣東省省長黃華華表示。
對廣東這一擁有超兩萬億GDP的經(jīng)濟大省來說，人均擁有常規(guī)能源儲量卻不到全國平均水平的二十分之一，90%以上的能源長期依賴大量外調(diào)或進口。廣東省統(tǒng)計局局長卜新民向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“廣東人對能源瓶頸早有切身體會，這是綜合能源統(tǒng)計得以堅持的原因，也是節(jié)能降耗的內(nèi)在動力?！?/p>
目前，廣東經(jīng)濟結構實現(xiàn)了從20世紀80年代“廣東糧、珠江水、嶺南衣”向90年代家電產(chǎn)業(yè)，再向90年代末本世紀初高新技術產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè)的轉變，并開始從資源依賴型向資源效益型經(jīng)濟過渡。
中山大學嶺南學院王珺教授向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“近年來，廣東選擇高技術含量的電子信息業(yè)、電器機械制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等高效低耗能產(chǎn)業(yè)等。而廣東經(jīng)濟規(guī)模集群效應，也使得相對單位能耗越來越低?！?/p>
除了第三產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，廣東更重要地措施是降低工業(yè)能耗。廣東政府一方面調(diào)低了冶金、建材、陶瓷、印染、造紙、火電等高耗能產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重；另一方面，廣東把矛頭對準鋼鐵、電力、石化、化工和建材等高耗能大戶，力促其節(jié)能降耗，使全省單位工業(yè)增加值能耗低于北京、上海等高產(chǎn)業(yè)集聚的大城市。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，今年1至5月，韶關鋼鐵公司噸鋼綜合能耗699.7千克標準煤，比上年同期下降14.5%；廣州石化股份有限公司萬元產(chǎn)值能耗0.96噸標準煤，比上年同期下降11.1%；茂名石化公司萬元產(chǎn)值能耗0.89噸標準煤，比上年同期下降13.6%。
未來能耗降低“空間”有多大
8月初，廣東省統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、能源辦聯(lián)合通報了2005年全省各市單位GDP能耗情況，汕尾、深圳、珠海、汕頭市位居最低水平前列。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，珠海市2005年的萬元GDP能耗為0.66噸標準煤，低于全省平均水平（0.79噸標準煤）。作為今后能耗降低率計算的基數(shù)，珠海市的能耗水平處于全省21個市的第19位，將給今后能耗降低率目標的完成帶來較大壓力。
珠海市經(jīng)貿(mào)局一位官員在接受《中國經(jīng)濟周刊》表示，如要實現(xiàn)今年GDP能耗下降2%的目標仍有差距。因為珠海市下半年及今后經(jīng)濟的發(fā)展仍將處于快速增長期，而且產(chǎn)業(yè)將向重化型發(fā)展，對能源的消耗從總量上看將有增無減。
目前，廣東經(jīng)濟正處于從原有發(fā)展模式向新型工業(yè)化轉變的歷史性轉折點。一位業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“雖然廣東13%的單位GDP能耗比全國的20%低了7個百分點，但難度不小，空間有限。” 在全國的層面上，國務院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻也認為，實現(xiàn)萬元GDP的能耗在未來五年當中下降20%,比GDP增長指標的實現(xiàn)要難得多，“從現(xiàn)在掌握的情況來看，到目前為止，已經(jīng)制定了‘十一五’規(guī)劃的省市，還沒有哪一個地方萬元產(chǎn)值的能耗降低到20%，其中，少的降10%，多的也只有降15%，這就說明這個指標的完成存在較大難度?！辟Y料
單位（萬元）GDP能耗：是反映能源消費水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標，一次能源供應總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比率，是一個能源利用效率指標。該指標說明一個國家經(jīng)濟活動中對能源的利用程度，反映經(jīng)濟結構和能源利用效率的變化。（記者 談佳隆/廣州報道）
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