1月18日，全球最大的半導(dǎo)體芯片制造商英特爾(Intel)中國(guó)投資有限公司落戶黃浦江畔，成為滬上今年第一家“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)。至此，落戶上?！翱偛拷?jīng)濟(jì)”的外資企業(yè)總數(shù)達(dá)到500家，其中，跨國(guó)公司地區(qū)總部154家、外資投資性公司150家、外資研發(fā)中心196家。上海成為中國(guó)內(nèi)地“總部經(jīng)濟(jì)”數(shù)量最多的城市。
“2010年上?！偛俊瘮?shù)量將超過(guò)香港”
上海商圈中心—徐家匯美羅城于1997年建成， 10年來(lái)吸引了來(lái)自世界500強(qiáng)的?？松梨谑凸?、百勝公司、美國(guó)微軟公司、瑞表公司等搶盤(pán)入駐，紛紛設(shè)立中國(guó)總部；而挺立在浦東的“中國(guó)第一高樓”—金茂大廈更是云集了匯豐、花旗等十多家國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的總部，成為“站著的金融街”。
日前，上海市外經(jīng)貿(mào)委主任周波在上海市外經(jīng)貿(mào)情況通報(bào)會(huì)上表示，“‘總部經(jīng)濟(jì)’企業(yè)齊聚申城，已成為上海吸收外資的新趨勢(shì)，表明上海提升吸收外資的質(zhì)量和水平已收到實(shí)效?！?/p>
“上海是我國(guó)‘總部經(jīng)濟(jì)’發(fā)展最快，勢(shì)頭最好的城市。” 2月2日，上海國(guó)際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任張海冰告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“2005年，上海服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額達(dá)350億美元，占全國(guó)總量的八分之一 ；而同比43%的增速不僅超過(guò)了上海貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易16%左右的增長(zhǎng)速度。2006年，上海的服務(wù)貿(mào)易也在以30%左右的增速領(lǐng)先全國(guó)。到2010年‘十一五’規(guī)劃完成時(shí)，上海的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望達(dá)到1000億美元，占全國(guó)總量的四分之一 。”
根據(jù)上海市外經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)，僅2006年，上海市新批“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)76家，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部30家、外資投資性公司20家、外資研發(fā)中心26家。
“外資企業(yè)在上海設(shè)立中國(guó)區(qū)域總部速度越來(lái)越快，到2010年，也就是上海舉辦世博會(huì)的時(shí)候，在滬安營(yíng)扎寨的‘總部經(jīng)濟(jì)’外資企業(yè)將有望達(dá)到610家，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部200家、外資投資性公司180家、外資研發(fā)中心230家。在數(shù)量上，上海擁有外資企業(yè)中國(guó)(全球)總部將超過(guò)香港。”2月3日，上海社會(huì)科學(xué)院《世界經(jīng)濟(jì)研究》副主編李安方接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
“總部經(jīng)濟(jì)”成納稅大戶“總部經(jīng)濟(jì)”所帶來(lái)的利益顯而易見(jiàn)。虹橋商務(wù)區(qū)，僅聯(lián)合利華一家總部，年稅便過(guò)億元，入駐恒隆廣場(chǎng)的通用電氣(中國(guó))公司，一年納稅1.5億多元，歐萊雅(中國(guó))公司一年上繳稅收超過(guò)2.9億元。
“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合上海的特點(diǎn)，大力發(fā)展‘總部經(jīng)濟(jì)’，吸引金融、研發(fā)、營(yíng)銷等機(jī)構(gòu)入駐?！敝泄采虾Ｊ形鷷?shū)記、市長(zhǎng)韓正對(duì)“總部經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，上海將繼續(xù)大力吸引跨國(guó)公司全球總部和地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、金融結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)和分撥中心、跨國(guó)采購(gòu)中心等“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)投資落戶，細(xì)化并出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和法規(guī)。
今年年初，上?！翱偛拷?jīng)濟(jì)”促進(jìn)中心發(fā)布上海首張總部經(jīng)濟(jì)地圖，“圈定”了16家將予以重點(diǎn)扶持的“總部經(jīng)濟(jì)”基地，勾畫(huà)出上海市“花開(kāi)四處”的“總部經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略。
香港是上海“總部經(jīng)濟(jì)”的最大對(duì)手
“上海是中國(guó)商業(yè)最活躍的城市，良好的投資環(huán)境，完備的生活設(shè)施，充沛的人才資源，是我們選擇上海作為在中國(guó)總部的主要原因?！?月4日，日本卡西歐(上海)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理福田正富對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
此前，上海WTO事務(wù)咨詢中心和上海市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，37.1%的受調(diào)查外企將地區(qū)總部設(shè)在上海，正在辦理或考慮日后在滬設(shè)立地區(qū)總部的外企分別有6.6%和27.7%。這表明，7成多的外企已經(jīng)或打算在上海設(shè)立地區(qū)總部。
“上海在‘總部經(jīng)濟(jì)’的路上，最大的對(duì)手是香港。目前，海外企業(yè)及跨國(guó)公司在香港設(shè)立的地區(qū)總部或營(yíng)銷中心近4000家，吸納的香港員工超過(guò)10萬(wàn)人，為香港國(guó)際金融、貿(mào)易中心的地位發(fā)揮了重要作用?！?上海市外經(jīng)貿(mào)委一位官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言，“因此無(wú)論從規(guī)模還是從對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)，當(dāng)下香港仍然是中國(guó)最成熟的‘總部經(jīng)濟(jì)’重鎮(zhèn)?！?/p>
面對(duì)“總部經(jīng)濟(jì)”的日益“加速”，香港方面同樣感覺(jué)了“壓力”。香港美國(guó)商會(huì)主席祈裕庭呼吁：“新加坡與香港在爭(zhēng)奪海外公司方面的角力不斷白熱化；上海近年也成為與香港爭(zhēng)奪‘總部經(jīng)濟(jì)’第一高地。 ”
北京、上海、香港組成“燕型結(jié)構(gòu)”
事實(shí)上，專家指出，從區(qū)域看，中國(guó)已經(jīng)形成了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域“總部經(jīng)濟(jì)”帶。除了老牌的香港和崛起的上?！翱偛拷?jīng)濟(jì)”，北京的影響不容低估。
北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘為總部經(jīng)濟(jì)設(shè)定的“6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)、44個(gè)三級(jí)指標(biāo)”構(gòu)成了城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，北京、上海、廣州和深圳成為“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的“第一能級(jí)”。
他的理由是：上海地理位置獨(dú)特優(yōu)越，具有連接國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)的樞紐作用，已成為跨國(guó)公司設(shè)立其“指揮中心”和“神經(jīng)中樞”的首選之地。同時(shí)，臨近上海的蘇浙及華東、華中諸多省市，現(xiàn)已成為跨國(guó)公司的生產(chǎn)制造基地，大批工廠遍布其間，這一雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為跨國(guó)公司在滬設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)的必要條件。就北京而言，研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)能力和開(kāi)放程度都排名第一，位于全國(guó)之首，但是，其商務(wù)設(shè)施上僅次于上海位居第二，基礎(chǔ)條件排名第三，低于廣州和上海；同時(shí)，北京在環(huán)境質(zhì)量、政府服務(wù)上則需要進(jìn)一步完善。
有專家同時(shí)分析，就“內(nèi)資”總部看，區(qū)域中心仍然是其最必然的“歸宿”。比如，東北、河北的企業(yè)總部多半會(huì)把企業(yè)總部放在北京，江蘇、浙江、安徽的企業(yè)往往會(huì)把“司令部”瞄準(zhǔn)上海，由此可以判斷，中國(guó)企業(yè)密集的長(zhǎng)三角中心上海，勢(shì)必在“總部經(jīng)濟(jì)”上超越北京。
“北京、上海、香港形成了中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的燕型結(jié)構(gòu)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，上海處于燕子的頭部，香港是最強(qiáng)勁的一翅，北京是另一翅?！?/p>
—上海市外經(jīng)貿(mào)委一位官員
如何才能成就“總部經(jīng)濟(jì)”
與10多年前相比，如今，大量占用土地、高污染、高能耗的粗放型外資工業(yè)企業(yè)正悄然退出，占用很少土地、能耗污染又很低的“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)正越來(lái)越多地向上海集聚。
上海國(guó)際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任張海冰告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“總部經(jīng)濟(jì)”的概念是隨著跨國(guó)公司將其研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、物流、制造等中心機(jī)構(gòu)移入中國(guó)的過(guò)程中，逐漸走入人們視野并引起廣泛關(guān)注和討論的?！八?，我們對(duì)這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)，更多的是來(lái)自外資企業(yè)的‘總部經(jīng)濟(jì)’?！睂?shí)際上，伴隨著外資企業(yè)積聚形成的“總部經(jīng)濟(jì)”環(huán)境，內(nèi)資企業(yè)也在進(jìn)行同樣的進(jìn)程。
“從全國(guó)范圍來(lái)看，我們提到‘總部經(jīng)濟(jì)’，總是會(huì)提到珠三角和長(zhǎng)三角，這兩個(gè)區(qū)域的‘總部經(jīng)濟(jì)’發(fā)展起步早，并且已經(jīng)初具規(guī)模。我們很容易從這兩個(gè)區(qū)域的地域特征發(fā)現(xiàn)一些發(fā)展‘總部經(jīng)濟(jì)’的基本要素：天時(shí)、地利和人和。所謂天時(shí)，是這兩個(gè)區(qū)域都是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿地區(qū)，趕上了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇、也趕上了全球化在信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下快速深化和擴(kuò)展的最好時(shí)期；所謂地利，是優(yōu)厚的地理位置，背靠腹地，面朝大海；所謂人和，是這些區(qū)域的政府職能和管理效率相對(duì)比較高，政府的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，又能積聚高素質(zhì)的人才具有人力資源優(yōu)勢(shì)。” 張海冰說(shuō)。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 張俊才)
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