新華社北京２月１３日電（記者 張旭東）２００７年中國繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健的貨幣政策已步入第１０個年頭。中國人民銀行行長助理易綱１３日詳細解答了當前的貨幣政策取向。
貨幣政策內(nèi)涵已有變化
１９９７年亞洲金融危機之后，中國開始實行穩(wěn)健的貨幣政策。但在這１０年間，中國經(jīng)濟形勢已發(fā)生了較大變化。易綱１３日在中國政府網(wǎng)進行網(wǎng)絡訪談時表示，穩(wěn)健的貨幣政策有著比較豐富的內(nèi)涵。在１９９８年至２００２年期間，中國面臨著通貨緊縮壓力，貨幣政策就是要多投放貨幣，放松銀根。
“這段時間穩(wěn)健的貨幣政策，以教科書上的語言來說，就是擴張性貨幣政策?！币拙V說，“不過，如今形勢已經(jīng)變化了。雖同為‘穩(wěn)健’，但內(nèi)涵已經(jīng)不同?！?/p>
從２００３年到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟面臨的問題是貸款增長過快，投資增長過快，外匯流入比較多，國內(nèi)銀行間流動性偏松，資金充裕。中國經(jīng)濟已連續(xù)４年保持在１０％以上的增長速度。
易綱說，從２００３年至今，穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵和先前５年相比，就是要適當收回流動性，適當緊縮銀根。“當前流動性可以用‘過?！瘉肀硎觯@幾年央行多次上調(diào)了存款準備金率，同時提高了利率，這些都是緊縮銀根的措施，來控制貨幣供應量?！?/p>
展望２００７年穩(wěn)健的貨幣政策，易綱表示，希望能夠進一步收緊流動性和銀根，使得當前貨幣信貸增速更加慢一點。
穩(wěn)健的貨幣政策目標是保持人民幣幣值穩(wěn)定
易綱說：“實行穩(wěn)健的貨幣政策，它的目標是為了保持幣值穩(wěn)定。保持幣值穩(wěn)定，可以促進和保持宏觀經(jīng)濟比較平穩(wěn)的增長?！?/p>
人民幣幣值穩(wěn)定有兩個含義：一是要控制通貨膨脹，就是對內(nèi)購買力要穩(wěn)定；二是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，就是對外也要比較穩(wěn)定。
保持手中票子和銀行儲蓄穩(wěn)定，是老百姓最為關(guān)心的問題。最近這些年，老百姓工資和收入增長比較快。中國沒有發(fā)生非常高的通貨膨脹。
易綱表示，實行穩(wěn)健的貨幣政策，老百姓是最大的受益者。人民幣幣值對內(nèi)對外保持穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)增長，這是廣大人民的最根本利益。
央行反通脹決心堅定
易綱表示，２００７年央行反通脹的決心堅定，一旦有通脹苗頭央行會及時采取措施，這包括采用利率等其他貨幣政策工具。從長期來講，這是保持幣值穩(wěn)定的必要條件。
綜合各種價格因素，易綱說，２００７年居民消費價格指數(shù)（ＣＰＩ）可以控制在３％以內(nèi)，這有相當?shù)陌盐?，不會出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹。
對房地產(chǎn)問題，易綱表示，央行貨幣政策的調(diào)控，可以理解為央行采取的反通脹措施，而資產(chǎn)價格正處于關(guān)注的范圍。房地產(chǎn)是一個重要的資產(chǎn)市場，央行對房地產(chǎn)市場的政策，最準確的說法就是“關(guān)注”。如同資產(chǎn)價格不是制定貨幣政策的直接依據(jù)一樣，房地產(chǎn)價格并不是制定貨幣政策的直接依據(jù)。
回應加息和人民幣匯率熱點問題
易綱說，目前利率水平和整個經(jīng)濟金融指標是基本相適應的?！笆遣皇且兴儎樱€有待進一步觀察。央行會高度關(guān)注投資、市場、價格等各項經(jīng)濟指標的變化，實施最優(yōu)的貨幣政策?！?/p>
２００６年新增人民幣貸款達到３．１８萬億元，突破了當年２．５萬億元的貨幣政策預期目標。易綱對此解釋說，當前貨幣供應量、貸款總體來講還是偏快的，但是它和整個經(jīng)濟增長、整個經(jīng)濟運行的狀況結(jié)合來看，還是比較匹配。
就人民幣未來走勢，易綱說，人民幣是一個很有希望的貨幣，也是高信用、可以信賴的貨幣。人民幣匯率形成機制不是完全僵化的，能反映市場供求，是有彈性、有管理的浮動匯率制度?，F(xiàn)在人民幣在經(jīng)常項下可兌換，資本項下也將逐步放開?？傮w來講，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。
特寫：“我之憂，正是他所求”——易綱解析中國經(jīng)濟“隱憂”
新華社北京２月１３日電(記者 張旭東)儲蓄率過高、貿(mào)易順差過大、外匯儲備過快增長……連續(xù)４年保持在１０％以上增長速度的中國經(jīng)濟，正面臨著這樣一些“隱憂”。
“中國經(jīng)濟現(xiàn)存的一些問題，恰恰都是其他發(fā)展中國家所夢寐以求的?！敝袊嗣胥y行行長助理易綱１３日在中國政府網(wǎng)進行網(wǎng)絡訪談時，用這樣一句生動的話表述了他的觀點。
易綱說，現(xiàn)在很多發(fā)展中國家希望經(jīng)濟快速增長，但實際速度并不高，中國卻擔心經(jīng)濟增長太快了；其他發(fā)展中國家很多都是貿(mào)易逆差，中國是順差高增；很多國家老百姓不儲蓄，政府擔心投資不夠，而中國現(xiàn)在的問題是儲蓄率過高，導致投資過高。
“我們現(xiàn)在所面臨的這些問題，都是人家夢寐以求的?！币拙V強調(diào)說，“不過，什么事都有個度，過了反而不利?！?/p>
中國經(jīng)濟已連續(xù)４年保持兩位數(shù)加速增長：２００３年為１０％；２００４年為１０．１％；２００５年為１０．４％；２００６年為１０．７％。
經(jīng)濟增長慢了，不利于擴大就業(yè)、增加財政收入和緩解各方面社會矛盾。但經(jīng)濟增長過快，導致經(jīng)濟運行繃得太緊，會加劇結(jié)構(gòu)失衡，加大資源環(huán)境壓力。這是目前中國經(jīng)濟學界人士的擔憂。
而中國儲蓄率過高，居民儲蓄超過１６萬億元，一方面彰顯出國民財富的積累，但另一方面也反襯出內(nèi)需及消費乏力；順差過大，導致外匯儲備過高，貿(mào)易摩擦加劇，加大了金融調(diào)控的難度。
易綱說，中國經(jīng)濟與其他一些國家出現(xiàn)的“反差”現(xiàn)象，從一個層面反映中國經(jīng)濟增長非常強勁，后勁很足；但是從另一方面看，這種好形勢如果控制不好，也容易導致出現(xiàn)問題，我們要正確把握，使中國經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
目前，中國已經(jīng)確定了“好”在“快”前的經(jīng)濟發(fā)展理念，強調(diào)科學發(fā)展；就儲蓄率過高的問題，中國大力倡導百姓消費，增加投資渠道；在外貿(mào)政策方面，中國已確定擴大進口，減少順差，努力促進國際收支基本平衡的政策。
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