第二輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話5月即將在華盛頓舉行,而對(duì)于保爾森此次再度訪華,專家指出,一個(gè)主要考慮顯然是華盛頓談判“預(yù)熱”。除此之外,在全球股市上周連番跳水的背景下,保爾森的訪華之旅或多或少也被賦予了更多的意義。
傳遞信息是為對(duì)話鋪墊?
在去年12月的第一輪對(duì)話中,保爾森將布什政府的幾乎整個(gè)班底都帶到了北京。作為該機(jī)制的美方發(fā)起人,保爾森一直高度評(píng)價(jià)這一機(jī)制,他稱戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話為雙方提供了取得某些進(jìn)展的最佳機(jī)遇,讓美國(guó)政府從此可以“用一個(gè)聲音說(shuō)話”,定期就最重要的經(jīng)濟(jì)議題與中國(guó)政府最高層進(jìn)行對(duì)話。
盡管雙方也就中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)話題進(jìn)行了廣泛的探討,但總體來(lái)說(shuō),專家認(rèn)為,由于是在全新機(jī)制下的初次對(duì)話,美方并未對(duì)最終的成果抱很高期望。
但是,在這之后,隨著民主黨全面執(zhí)掌美國(guó)參眾兩院,美國(guó)國(guó)內(nèi)在中美貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)布什政府的壓力也越來(lái)越大,這也迫使保爾森等人更急于在5月的“主場(chǎng)”達(dá)成更多實(shí)質(zhì)性的成果,復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心的潘銳教授對(duì)記者說(shuō)。“保爾森此次來(lái)訪,可能有多重用意,”潘銳說(shuō),“既是加強(qiáng)溝通的表示,也是要傳遞一種更強(qiáng)烈的信息,為下一輪對(duì)話做好鋪墊?!?/p>
目標(biāo)是為逼人民幣升值?
作為美方傳遞出的更強(qiáng)硬信號(hào)之一,在上月初,美國(guó)政府已就中國(guó)的“貿(mào)易補(bǔ)貼”向世界貿(mào)易組織提出訴訟。而在早些時(shí)候結(jié)束的G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,以保爾森為首的七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)再次就匯率問(wèn)題“點(diǎn)名”中國(guó),并且一改以往只要求中國(guó)提高匯率靈活性的說(shuō)法,在會(huì)后公報(bào)中首次呼吁中國(guó)應(yīng)采取行動(dòng)提高人民幣“有效匯率”。
根據(jù)中美雙方去年商定,第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于今年5月在華盛頓舉行,對(duì)話將圍繞創(chuàng)新和教育、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展兩大方面的內(nèi)容開展。為了爭(zhēng)取更多實(shí)質(zhì)成果,保爾森前不久親自指派有著豐富談判經(jīng)驗(yàn)的前美國(guó)貿(mào)易副代表阿倫·霍爾姆出任美方首席談判代表,負(fù)責(zé)實(shí)際參與在華盛頓舉行的中美第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
盡管保爾森繼續(xù)堅(jiān)決抵制國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義,但專家提醒說(shuō),總的來(lái)說(shuō),美國(guó)行政部門依然是在借助國(guó)內(nèi)的壓力,來(lái)迫使中國(guó)進(jìn)一步升值人民幣和開放市場(chǎng)。
股市波動(dòng)與基本面無(wú)關(guān)?
值得注意的是,在上周全球股市集體跳水的背景下,似乎也為保爾森的此次訪華埋下了又一“潛臺(tái)詞”。2日在接受美國(guó)媒體采訪時(shí),保爾森表示,最近股市的波動(dòng)并不反映美國(guó)和中國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)基本面。
當(dāng)被問(wèn)及“股市下跌是否預(yù)示著更大的波動(dòng)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)”時(shí),保爾森回答,以他對(duì)股市的多年觀察,股市肯定有波動(dòng),而且股市變化并不必然反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本面。他還說(shuō),這個(gè)道理也適用于中國(guó),中國(guó)股市最近的下跌也不反映中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)狀況,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)發(fā)展。
據(jù)本周被邀參加保爾森上海演講的一位國(guó)內(nèi)專家向記者表示,本周四保爾森的演講題目是“中國(guó)資本市場(chǎng)的重要性”,這樣的話題似乎也不乏針對(duì)性。
強(qiáng)調(diào)中國(guó)資本市場(chǎng)在國(guó)際上的重要性,潛臺(tái)詞之一也許就是“希望中國(guó)培育一個(gè)更為成熟的資本市場(chǎng),希望中國(guó)不僅開放經(jīng)常賬戶,更要在資本賬戶上也開幾道門,同時(shí)也要接納更多外資進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等行業(yè)”,潘銳分析說(shuō)。(朱周良)
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