國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的長(zhǎng)三角16城市居民生活水平分析報(bào)告顯示，2006年長(zhǎng)三角16個(gè)城市人均可支配收入17237元，位次變化明顯的是南京市從去年的第11位躍升至第9位，增幅16.9%列第一；上海市居民人均收入則首次突破2萬(wàn)元，達(dá)20668元，繼續(xù)領(lǐng)跑長(zhǎng)三角城市群。15個(gè)城市居民收入增幅均在兩位數(shù)以上。
收入主要靠工薪
差距仍在擴(kuò)大
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于這次的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表示，蘇浙滬之間城市居民收入差距仍在擴(kuò)大。2006年上海市居民人均可支配收入20668元，比上年增加2023元；浙江7城市居民平均收入18606元，比上年增加1994元；江蘇8城市居民平均收入15610元，比上年增加1967元。上海市居民收入高出浙江7市平均水平2062元，高出江蘇8市平均水平5058元。江蘇8市低于浙江7市平均水平2996元(2005年度江蘇低于浙江2969元)。盡管這兩年來(lái)江蘇沿江各市的居民收入保持了較高的增長(zhǎng)幅度，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，與上海、浙江地區(qū)相比居民收入差距仍然在擴(kuò)大。
從居民收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，工薪收入仍然是城市居民收入的主渠道，江蘇8市與浙江7市人均可支配收入的差距中92.3%源自于工薪收入。數(shù)據(jù)顯示：江蘇8城市居民工薪收入低于上海、浙江。2006年江蘇8市居民人均工薪收入10483元，增長(zhǎng)13.3%，比2005年減少了5.8個(gè)百分點(diǎn)，占居民可支配收入的比重為67.2%，比2005年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。上海市居民人均工薪收入16016元，增長(zhǎng)12.1%，增幅比2005年增加了3.6個(gè)百分點(diǎn)；浙江7城市人均工薪收入13249元，增長(zhǎng)9.0%，比2005年增幅減少了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，2006年，長(zhǎng)三角16個(gè)城市居民平均消費(fèi)支出11801元，浙江7市居民平均消費(fèi)支出12926元，江蘇8市居民平均消費(fèi)支出10446元，上海市居民平均消費(fèi)支出14762元。江蘇居民與上海、浙江居民相比，形成了消費(fèi)支出與收入的同步差距，除受收入總體水平的限制，消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)政策、社會(huì)保障程度以及居民預(yù)期收入也一定程度上限制了居民即期消費(fèi)。
區(qū)域鴻溝縮小
經(jīng)濟(jì)低谷崛起
長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)發(fā)展、不同地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)從不平衡到平衡、不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)的攜手共進(jìn)勢(shì)頭。區(qū)域內(nèi)“經(jīng)濟(jì)鴻溝”呈縮小態(tài)勢(shì)。這已經(jīng)成為了諸多長(zhǎng)三角專家的公論。
2006年上半年，上海城市居民家庭人均可支配收入10704元，比去年同期增長(zhǎng)10.9%。農(nóng)村居民家庭人均可支配收入5855元，增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民收入增幅差距由去年同期的4.3個(gè)百分點(diǎn)縮小為1.7個(gè)百分點(diǎn)。
上半年的數(shù)據(jù)同樣顯示，在江蘇、浙江，城鄉(xiāng)居民收入增幅差距也分別由去年的2.4個(gè)百分點(diǎn)、4個(gè)百分點(diǎn)縮小為0.3個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)。
華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂(lè)表示：“蘇浙滬入選百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量占全國(guó)近一半，不少農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)‘微型城市化’跡象。目前，這一區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策的刺激下正在實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，伴隨這一過(guò)程，農(nóng)民收入也出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！毙扉L(zhǎng)樂(lè)認(rèn)為，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了十余年高速發(fā)展后，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射、帶動(dòng)作用迅速上升，城鄉(xiāng)差距將逐漸彌合。
2001年，浙江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；2005年，江蘇頒布《關(guān)于加快蘇北振興的意見(jiàn)》。兩份文件從戰(zhàn)略的高度對(duì)蘇浙欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展提出了要求，給予這些地區(qū)相當(dāng)多的扶持政策。
蘇浙兩省的區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略正在發(fā)揮效應(yīng)。2006年上半年，浙江省麗水市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在去年同期增長(zhǎng)28.7%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)19.8%。而來(lái)自江蘇省發(fā)改委的消息稱，2006年上半年，蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.4%，實(shí)際到賬注冊(cè)外資增長(zhǎng)94.8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)41.4%，增速高于全省平均水平7.6、39.8和17.9個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，蘇北與江蘇全省保持同步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅高于江蘇平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此，民革江蘇省委對(duì)于縮小區(qū)域差距建議：扶持基礎(chǔ)性行業(yè)，整合過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，開(kāi)放、規(guī)范壟斷行業(yè)，把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為縮小行業(yè)差距的主要手段。對(duì)零售、餐飲、紡織服裝等過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，加強(qiáng)整合，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)壟斷性行業(yè)加大開(kāi)放和規(guī)范管理的力度。對(duì)壟斷行業(yè)，能放開(kāi)的應(yīng)堅(jiān)決放開(kāi)，適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)民間資本參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)不能放開(kāi)的，則采取規(guī)范的辦法，將留歸部門(mén)和企業(yè)的壟斷收益收歸國(guó)家財(cái)政。（鄧旭）
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