美國《華爾街日報》近日發(fā)表文章稱,中國希望通過發(fā)展鐵路交通,來縮小東西地區(qū)間的貧富差距。
報道稱,總理溫家寶在今年的政府工作報告中又一次提到了收入差距問題。政府為解決這一問題采取的最新舉措是:對中國規(guī)模龐大但已不堪重負的鐵路網(wǎng)進行升級改造,使中國更多地區(qū)通上鐵路,并最終通過鐵路使內(nèi)陸地區(qū)與海外市場連接起來。
根據(jù)政府制定的計劃,中國用于鐵路建設的投資在2010年前要增加近3倍,達到近2000億美元。政府計劃新增鐵路通車里程17000公里,其中大部分將位于欠發(fā)達的中西部地區(qū)。如果這一目標得以實現(xiàn),到2010年時中國的鐵路總長將超過90000公里。
這一投資將解決中國物流基礎設施發(fā)展失衡的問題。中國的港口設施是世界上最現(xiàn)代和最高效的,但負責將內(nèi)陸貨物源源不斷運送到沿海港口的鐵路就相形見絀了。在許多其他國家,有多達20%的集裝箱是通過鐵路運送到沿海港口的;而中國通過鐵路運輸?shù)募b箱還不及總量的2%。
報道認為,生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)對到內(nèi)陸省份興建工廠望而卻步,因為這些省份往往缺乏將貨物運到沿海港口的可靠運輸手段。其結(jié)果是,中國出口導向型產(chǎn)業(yè)的投資過度集中在接近港口的沿海和主要河流沿岸地區(qū),修建鐵路卻可以不斷加強內(nèi)陸與沿海地區(qū)的貿(mào)易和人員往來。
報道說,近年來有大量中國人為尋找報酬更高的工作而從內(nèi)陸涌向沿海地區(qū)。而現(xiàn)在中國內(nèi)陸地區(qū)有數(shù)十座現(xiàn)代化城市,這里不僅有大量人口,還有眾多企業(yè)。雖然內(nèi)陸地區(qū)在吸引出口導向型投資方面落后于沿海地區(qū),但外國投資者在內(nèi)陸地區(qū)也有所投入,他們希望能從國內(nèi)市場的消費中獲利。鐵路的修建無疑也有利于外國投資。
報道說,鐵路建設為中國經(jīng)濟進一步健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。美國經(jīng)濟在19世紀末所發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變某種程度上則為中國指明了發(fā)展方向。美國第一條橫跨北美大陸的鐵路線于1869年完工,它將工業(yè)化的東部各州與太平洋沿岸連了起來。這條鐵路以及日后興建的其他鐵路干線使人煙稀少的西部內(nèi)陸地區(qū)向外敞開了懷抱,大量移民隨之涌入,畜牧業(yè)、采礦業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)也陸續(xù)發(fā)展起來。
報道最后指出,中國去年已將鐵路鋪到了遙遠的西藏,該國2006年的每公里鐵路客運量是世界平均水平的6倍。鐵路建設會對人流和物流產(chǎn)生重要影響,也會有助于中國實現(xiàn)共同富裕。
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