昨天，上海證券報(bào)從知情人士處獲悉，上海針對(duì)土地環(huán)節(jié)的各項(xiàng)調(diào)控措施未來(lái)還會(huì)有整治結(jié)果、典型案例陸續(xù)被曝光。上海市房地局有關(guān)人士則向記者表示，土地閑置、違法用地等問(wèn)題對(duì)上海土地的利用造成一定的“透支”，未來(lái)上海對(duì)于土地的控制和監(jiān)管將非常嚴(yán)格，“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。
在本報(bào)獨(dú)家披露上海市房地局原副局長(zhǎng)殷國(guó)元被調(diào)查一事后，4月6日，上海市政府新聞辦公室公開(kāi)證實(shí)：殷國(guó)元因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，目前已經(jīng)被中共上海市紀(jì)律檢查委員會(huì)正式調(diào)查。而調(diào)查起因于“群眾舉報(bào)”。另外，上海市房地局原土地利用管理處處長(zhǎng)朱文錦已被公布立案查處。
據(jù)知情人士稱，另外一些來(lái)自土地管理層的人員仍在接受常規(guī)談話，相關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)還將陸續(xù)出臺(tái)。人事變動(dòng)的背后是違規(guī)案例的清查。上海市房地局有關(guān)人士稱，土地閑置、違法用地等問(wèn)題對(duì)上海土地的利用造成了一定“透支”，加上上海建設(shè)用地的可供增量并不多，未來(lái)上海對(duì)于土地的控制和監(jiān)管將非常嚴(yán)格，“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，比去年發(fā)布的新版《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》設(shè)定的都要嚴(yán)”。
另有消息人士稱，上海幾家大型房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)都在緊鑼密鼓地操作有關(guān)土地市場(chǎng)的研究報(bào)告，以便于上海相關(guān)管理部門(mén)科學(xué)分析土地市場(chǎng)的歷史問(wèn)題和現(xiàn)狀?！捌謻|兩大板塊和松江新城是目前業(yè)內(nèi)認(rèn)為問(wèn)題最多的三大區(qū)域，我們建議相關(guān)部門(mén)可就此進(jìn)行定點(diǎn)突破?！?/p>
此外，目前上海還在研究制定建設(shè)用地規(guī)?？刂乒芾磙k法及土地利用績(jī)效評(píng)估體系，并將對(duì)土地使用進(jìn)行從批到建再到產(chǎn)的全面監(jiān)控。
對(duì)于此輪上海土地檢查，業(yè)內(nèi)人士稱將針對(duì)批地、出讓、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！胺康禺a(chǎn)項(xiàng)目用地性質(zhì)的變更和規(guī)劃變更是土地市場(chǎng)混亂的核心表現(xiàn)。”
知情人士介紹，事實(shí)上，中央及上海政府部門(mén)對(duì)松江新城等地的土地檢查已不止一次，主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況的清查。同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也已指出，土地違法大幅上升，很大程度上是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)造成的，當(dāng)務(wù)之急就是加大執(zhí)法力度和懲處力度。
但是，對(duì)于土地檢查的效果，不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)所能起到的作用并不報(bào)十分樂(lè)觀的態(tài)度。“牽涉到的還有體制方面的問(wèn)題，體制不改革，效果也只能是‘階段性’的。”根據(jù)記者了解到的最新情況，相關(guān)的清查工作還在繼續(xù)。
目前，廣州等地也開(kāi)始地方自查。在近期廣州剛剛公布的六大整治重點(diǎn)中，“非法囤積土地和規(guī)劃變更”被列為首要整治領(lǐng)域。根據(jù)時(shí)間表，9日至13日，聯(lián)合工作組將對(duì)列入檢查范圍的各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行檢查。16日至18日，對(duì)經(jīng)檢查驗(yàn)收不合格的企業(yè)提出整改處理意見(jiàn)。逾期不改的，將按相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(于兵兵 李和裕）
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