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中國(guó)商標(biāo)保護(hù) “雙軌制” 入世后尤見成效
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 15 日 
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2007年4月17日,最新統(tǒng)計(jì)顯示,商標(biāo)保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。中國(guó)工商系統(tǒng)去年全年共查處各類商標(biāo)違法案件50534件,比上年增長(zhǎng)2.27%;共收繳和消除違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)3036萬(wàn)件(套),罰款3.98億元;向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件252件,犯罪嫌疑人263名,分別比上年增長(zhǎng)6.78%和22.33%。據(jù)悉,中國(guó)去年商標(biāo)申請(qǐng)量繼續(xù)大幅增長(zhǎng),總量達(dá)99.6萬(wàn)件,比上年增長(zhǎng)18.9%。其中,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)76.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)15.4%。中國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已經(jīng)連續(xù)5年位居世界第一。 中新社發(fā) 謝正義 攝

中國(guó)入世六年來,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處商標(biāo)侵權(quán)案件十九萬(wàn)三千三百三十二起,其中涉外商標(biāo)侵權(quán)案件二萬(wàn)八千零四十一起。北京、上海、天津等對(duì)一批國(guó)外高知名度商標(biāo)進(jìn)行通告,有效制止了服裝和小商品批發(fā)零售市場(chǎng)侵犯國(guó)外高知名度注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。

根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,中國(guó)商標(biāo)保護(hù)制度實(shí)行行政與司法并行的“雙軌制”,即對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)案件,當(dāng)事人可以向人民法院起訴,也可以向工商行政管理機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理。在中國(guó),絕大多數(shù)商標(biāo)侵權(quán)案件都是由工商行政管理機(jī)關(guān)處理的。二00六年為例,全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件的總數(shù)為四萬(wàn)一千二百一十四。

國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)李東生說,“雙軌制”有四大特點(diǎn):首先,積極主動(dòng)。工商行政管理機(jī)關(guān)既可以依照商標(biāo)注冊(cè)人或利害關(guān)系人或其他人的投訴(舉報(bào))查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,也可以基于職權(quán)主動(dòng)予以查處,還可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。

其次,簡(jiǎn)便高效。工商行政管理機(jī)關(guān)只要求商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提供基本的證據(jù),減輕了商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的舉證責(zé)任,從而快速有力地制止商標(biāo)違法行為。

第三,手段有力。在行政執(zhí)法手段上,工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)違法嫌疑人采取詢問、檢查、調(diào)查以及查封或者扣押等行政強(qiáng)制措施;在行政處理結(jié)果上,工商行政管理機(jī)關(guān)可以作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和造假工具以及罰款等行政處罰決定。

最后,分工協(xié)作。全國(guó)各地縣級(jí)以上工商局近三千個(gè),形成了密布全國(guó)的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。按照《商標(biāo)法》的規(guī)定,縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)查處商標(biāo)侵權(quán)案件,對(duì)于跨區(qū)域案件,各地工商行政管理機(jī)關(guān)可以協(xié)作解決。

為加強(qiáng)對(duì)奧林匹克標(biāo)志的保護(hù),中國(guó)國(guó)家工商行政管理總局按照《商標(biāo)法》和《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,在奧林匹克標(biāo)志備案、奧林匹克標(biāo)志許可使用合同備案、與奧林匹克標(biāo)志有關(guān)的特殊標(biāo)志登記、商標(biāo)注冊(cè)以及奧林匹克標(biāo)志保護(hù)等方面依法履職,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)奧林匹克標(biāo)志的保護(hù),規(guī)范了奧林匹克標(biāo)志的使用,保障了奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益。

統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,國(guó)家工商行政管理總局已將六十九個(gè)奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行了備案,七個(gè)特殊標(biāo)志已經(jīng)予以登記,北京二00八年奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽、吉祥物等普通商標(biāo)申請(qǐng)目前正在審查過程中,二十家北京奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)參與企業(yè)將奧林匹克標(biāo)志許可使用合同在商標(biāo)局備案并取得備案號(hào)。

國(guó)家工商總局表示,“雙軌制”保護(hù)既符合中國(guó)特色,又行之有效,今后依然要加大商標(biāo)行政保護(hù)力度,不但要充實(shí)基層商標(biāo)行政執(zhí)法力量,使商標(biāo)監(jiān)管充分到位;還要繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,繼續(xù)發(fā)揮商標(biāo)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡(jiǎn)便、快速高效的優(yōu)勢(shì),建立商標(biāo)權(quán)利人商標(biāo)權(quán)益的自我保護(hù)鼓勵(lì)機(jī)制和打擊侵權(quán)行為的扶持機(jī)制。(記者 劉長(zhǎng)忠)

來源: 中新社

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