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發(fā)展要聞  -6月中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)逼近趨熱警戒線 -"十一五"中國(guó)將建100個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 答問(wèn) -中國(guó)投資50億用于科技攻關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化 中國(guó)不是主要污染源 -大陸人可申請(qǐng)赴臺(tái)接受醫(yī)療服務(wù) 任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得規(guī)避集中采購(gòu) -上海世博會(huì)呈現(xiàn)兩大創(chuàng)新亮點(diǎn) 動(dòng)遷工作獲99%以上動(dòng)遷居民支持  -廣州決定收回80宗閑置土地 堅(jiān)決打擊囤積 下半年房?jī)r(jià)將加速上漲 -今年洪災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失525億元 因?yàn)?zāi)死亡652人 陜西洪災(zāi)致16人死 -上半年我國(guó)大中型鋼廠實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)翻番 下半年鋼價(jià)不會(huì)有大回落  -滬深股市收盤續(xù)漲 滬指收盤4471.03點(diǎn) 兩市總市值逼近20萬(wàn)億元 -《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》8月1日起實(shí)施 優(yōu)撫對(duì)象可享受3項(xiàng)優(yōu)待
廣東概況
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 04 日 
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廣東是我國(guó)一個(gè)重要的沿海省份。1978年以來(lái),廣東在全國(guó)率先實(shí)行改革開放政策,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,廣東已由一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、經(jīng)濟(jì)較為落后的邊陲省份發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民生活總體上達(dá)到小康水平的經(jīng)濟(jì)大省,成為中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最具市場(chǎng)活力和投資吸引力的地區(qū)之一。

一、自然地理狀況

廣東省位于我國(guó)大陸的南部,東鄰福建,北接江西、湖南,西連廣西,南臨南海,毗鄰港澳,西南端隔瓊州海峽與海南省相望。陸地面積17.98萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)的1.85%;大陸海岸線總長(zhǎng)3368.1公里,沿海島嶼759個(gè)。有珠江、韓江、漠陽(yáng)江和鑒江等江河,其中珠江全長(zhǎng)2122公里,為我國(guó)第三大河流,珠江三角洲土地肥沃,是著名的魚米之鄉(xiāng)。廣東地處亞熱帶,全年草木蔥綠、生機(jī)盎然;面臨浩瀚無(wú)際的大海,背負(fù)雄峻的南嶺山脈,擁有“綠水丹崖”的秀麗景色。

二、歷史文化特點(diǎn)

廣東簡(jiǎn)稱粵,歷史悠久。據(jù)考,廣東十多萬(wàn)年前已有“曲江馬壩人”生息繁衍。秦末漢初,曾一度稱南越國(guó);漢代,番禺是全國(guó)著名都會(huì);唐代,廣州開設(shè)“市舶司”,成為著名對(duì)外貿(mào)易港口。至清代,佛山成為全國(guó)手工業(yè)中心和四大名鎮(zhèn)之一。

廣東具有悠久的商業(yè)貿(mào)易和接納外來(lái)文明的傳統(tǒng),是我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)源地之一,也是中國(guó)歷史上最早的通商口岸之一和著名的“海上絲綢之路”的起點(diǎn)。廣東文化具有濃郁的地方特色,與外來(lái)文化兼容并存,具有務(wù)實(shí)、開放和創(chuàng)新的特點(diǎn)。

廣東是中國(guó)著名的僑鄉(xiāng),祖籍廣東的港澳同胞約600萬(wàn)人,華僑、華人約2200萬(wàn)人,約占全國(guó)的2/3,遍布世界五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),集中在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南、新加坡、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等地。

廣東省是我國(guó)人口較多且較稠密的省份之一。據(jù)2003年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查,年末全省常住人口為7594.22萬(wàn)人,人口密度每平方公里443人。全國(guó)56個(gè)民族中廣東有53個(gè),少數(shù)民族人口約占全省人口的1.4%,以壯、瑤、畬、回、滿等為主。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

1978年,中國(guó)開始實(shí)行改革開放政策,廣東先行一步。改革開放推動(dòng)廣東形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就。

1.廣東是中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省。改革開放25年來(lái),廣東經(jīng)濟(jì)年均增速高達(dá)13.4%。2003年,全省生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)13,450億元(約合1620億美元),約占全國(guó)GDP的九分之一,連續(xù)15年居全國(guó)各省市之首。廣東的對(duì)外貿(mào)易約占全國(guó)的1/3,利用國(guó)外資金約占全國(guó)的1/4,稅收約占全國(guó)的1/7。此外,廣東固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)商品零售總額、居民儲(chǔ)蓄存款余額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列全國(guó)前列。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)體系比較完整。廣東目前已進(jìn)入工業(yè)化中后期,工業(yè)結(jié)構(gòu)由輕型加工為主向輕重并舉轉(zhuǎn)變。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重由1978年的29.8:46.6:23.6變?yōu)?003年的7.8:52.4:39.8。形成了電子通訊、電氣機(jī)械、石油化工三大新興支柱產(chǎn)業(yè),食品飲料、紡織服裝、建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),森工造紙、醫(yī)藥、汽車三大有潛力的產(chǎn)業(yè),九大產(chǎn)業(yè)具較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。2003年,九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的75.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6337億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的30.1%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口481.7億美元,占全省出口的31.5%。旅游、教育、科技、信息、文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方興未艾。

3.外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),利用外資和對(duì)外貿(mào)易居全國(guó)首位。廣東與世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,世界財(cái)富500強(qiáng)在廣東投資、設(shè)立了400多家企業(yè)或機(jī)構(gòu)。25年來(lái)實(shí)際利用外資累計(jì)超過(guò)1700億美元,對(duì)外貿(mào)易從1986年以來(lái)一直居中國(guó)內(nèi)地首位。2003年,全省實(shí)際利用外資189.41億美元,進(jìn)出口總額2836.46億美元,其中,出口1529.44億美元,占全國(guó)的34.9%。

4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,具備良好的投資環(huán)境。廣東是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施最完備、最便利的地區(qū)之一,交通便捷、通訊發(fā)達(dá),擁有通往世界各大洲的國(guó)家和地區(qū)的??蘸骄€,擁有鐵路主骨架和四通發(fā)達(dá)的公路網(wǎng),擁有以微波、光纜、衛(wèi)星傳輸、寬帶網(wǎng)絡(luò)等為主體的先進(jìn)的通訊網(wǎng)絡(luò)。以省會(huì)城市廣州為中心的海、陸、空交通運(yùn)輸網(wǎng)四通八達(dá)。2003年底,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)110254公里(其中高速公路2300公里),發(fā)電裝機(jī)容量3920萬(wàn)千瓦,電話普及率83.3%,互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶人數(shù)超過(guò)1107萬(wàn)。2003年,廣州港吞吐量達(dá)1.7億噸,已躋身世界港口十強(qiáng);深圳港集裝箱吞吐量達(dá)1065萬(wàn)標(biāo)箱,居世界集裝箱樞紐第4位。廣東對(duì)外開放口岸150個(gè),與世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1100多個(gè)港口通航;有七大民用航空機(jī)場(chǎng),是中國(guó)機(jī)場(chǎng)分布最密的地區(qū)。

珠江三角洲成為國(guó)際資本和跨國(guó)公司、國(guó)際大財(cái)團(tuán)投資最活躍的地區(qū)之一,是全球重要的制造業(yè)基地之一。珠江三角洲電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為當(dāng)今世界重要的電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地之一,珠三角地區(qū)電腦部件的產(chǎn)量已超過(guò)全球產(chǎn)量的10%。

5.市場(chǎng)化程度高,初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。廣東在全國(guó)率先推行以市場(chǎng)為取向的改革,市場(chǎng)化程度居全國(guó)各省市首位,市場(chǎng)機(jī)制不斷完善,形成以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。2003年末,廣東有私營(yíng)企業(yè)32.3萬(wàn)戶,注冊(cè)資本4522.8億元;個(gè)體工商戶185.5萬(wàn)戶,注冊(cè)資本397.9億元;私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量分別居全國(guó)第二位和第一位。市場(chǎng)體系不斷完善,以機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革為突破口的行政管理體制改革成效明顯。基本建立起以社會(huì)保險(xiǎn)為主,社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利全面發(fā)展的社會(huì)保障體系。

6.人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2003年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12380元,農(nóng)村居民人均年純收入4055元。廣東已普及了九年義務(wù)教育,全省普通高等學(xué)校為77所,在校學(xué)生達(dá)58.8萬(wàn)人。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷發(fā)展。

四、發(fā)展目標(biāo)和設(shè)想

目前,廣東已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。按照黨的十六大的戰(zhàn)略部署,以及胡錦濤總書記視察廣東提出加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興粵、外向帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化大省,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展,努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。

廣東全面建設(shè)小康社會(huì)總體上分兩步走:第一步,到2010年,全省人均GDP比2000年翻一番,進(jìn)入寬裕型小康社會(huì),珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,東西兩翼進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道,山區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階。第二步,到2020年,全省人均GDP比2010年再翻一番,全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。珠江三角洲達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平,東西兩翼和山區(qū)全面建成小康社會(huì)。全省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、體制完善、社會(huì)文明。

(一)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐步建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。到2020年,全省人均GDP超7000美元,三次產(chǎn)業(yè)比例變?yōu)?:48:50,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到48%。

推進(jìn)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局的形成。積極用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、石油化工、電子及通信設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、會(huì)展、旅游、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)促進(jìn)外源型和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁

進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。營(yíng)造低成本、高質(zhì)量、安全文明的投資環(huán)境,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),提高利用外資的質(zhì)量和水平。推進(jìn)與跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)的合資合作,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,提高加工貿(mào)易質(zhì)量水平。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資。利用我國(guó)與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇,拓展與東盟經(jīng)貿(mào)合作。按照“前瞻、全局、務(wù)實(shí)、互利”的原則,加快推進(jìn)CEPA的實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域合作,全面提升粵港澳合作水平。

大力發(fā)展內(nèi)源經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)條件,消除各種歧視與不合理規(guī)定,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)制度、技術(shù)、管理創(chuàng)新。加快國(guó)有企業(yè)的改革,大力發(fā)展混合所有制。

(三)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建立區(qū)域合作發(fā)展新格局

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,有效整合區(qū)域資源,形成功能互補(bǔ)、各展優(yōu)勢(shì)、各具特色的區(qū)域新格局,加強(qiáng)區(qū)域合作,縮小地區(qū)差距。發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用,強(qiáng)化東西兩翼和山區(qū)與珠江三角洲的互動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到2020年,珠江三角洲人均GDP約為18000美元,東西兩翼和山區(qū)約為5400美元。加快建設(shè)兩翼和山區(qū)連接珠江三角洲的高速公路主干道及出省大通道,推進(jìn)一批港口碼頭、航道、城際軌道交通和與全國(guó)鐵路網(wǎng)相銜接的鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)的整體統(tǒng)籌發(fā)展,依托特色資源,打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。到2020年,全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)75%左右(按第五次人口普查口徑)。

推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作。充分發(fā)揮廣東作為華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、中南地區(qū)對(duì)外聯(lián)系門戶和大西南地區(qū)出海通道的作用,加快建設(shè)出省通道和港站主樞紐,促進(jìn)廣東與周邊省份的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(四)深化體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

抓住激活市場(chǎng)主體、健全市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序這三個(gè)相互聯(lián)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),率先形成一整套適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的比較完善的體制和機(jī)制。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,積極推行股份制。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性行業(yè)和領(lǐng)域集中。大力支持和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、人才、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素市場(chǎng)。打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷。加快分配制度改革,探索資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效途徑。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立和完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。

(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件

建設(shè)布局合理、運(yùn)行高效安全的交通、通信、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)客運(yùn)快速化和貨運(yùn)物流化的智能型綜合運(yùn)輸體系,形成快捷、高效、協(xié)調(diào)的陸海空交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建覆蓋全省主要城市的鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。把白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成亞太地區(qū)的航空樞紐。加強(qiáng)電源和電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展清潔能源。提高防災(zāi)抗災(zāi)能力和安全供水保障程度,全面建成節(jié)水型社會(huì)。到2020年,公路密度達(dá)90公里/百平方公里,中等以上城市接入網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)光纖到樓、寬帶接入到戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)85%,電話普及率(含固話和移動(dòng))超過(guò)100%,人均裝機(jī)容量約1.5千瓦,水電、核電、氣電和風(fēng)電等清潔電源裝機(jī)容量占全省裝機(jī)容量的比重達(dá)40%。

(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。建設(shè)青山、碧水、藍(lán)天、白云、綠地、花簇的優(yōu)美環(huán)境,使全省成為最適合人類居住的可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

加強(qiáng)江河綜合整治和污水處理,強(qiáng)化對(duì)大氣污染、固廢污染和噪音污染的綜合整治。防止海洋生態(tài)惡化。全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),加快建設(shè)生態(tài)公益林體系,保護(hù)重點(diǎn)飲用水水源水庫(kù)。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大中城市成為國(guó)家衛(wèi)生城市。嚴(yán)格控制人口過(guò)快增長(zhǎng),提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)出生人口性別比平衡。

(七)提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

積極擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),依法推行覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步規(guī)范完善以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度。完善城市基本醫(yī)療服務(wù)體系,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,使全省農(nóng)民享有初級(jí)衛(wèi)生保健。加強(qiáng)全省疾病預(yù)防和控制工作。深化教育體制改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力建設(shè)教育強(qiáng)省。構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)科技綜合實(shí)力。培育和倡導(dǎo)“敢為人先,務(wù)實(shí)進(jìn)取,開放兼容,敬業(yè)奉獻(xiàn)”的新時(shí)期廣東人精神。

 
來(lái)源: 南方網(wǎng)

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