廣西林業(yè)局認(rèn)為不會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),但是環(huán)保人士認(rèn)為,林漿紙一體化項(xiàng)目仍會對當(dāng)?shù)丨h(huán)保有所影響
在遭遇國家林業(yè)局的兩次點(diǎn)名之后,印尼金光集團(tuán)亞洲漿紙業(yè)有限公司(Asia Pulp & Paper Co., Ltd.,下稱“APP”)公司在廣西的另一投資項(xiàng)目成為了新的焦點(diǎn)。APP擬投資人民幣500億元,在廣西欽州打造亞太最大的林漿紙一體化基地。
昨天,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局(下稱“廣西林業(yè)局”)時(shí)了解到,這項(xiàng)APP在當(dāng)?shù)氐耐顿Y項(xiàng)目正在政府的督促下向前推進(jìn)。當(dāng)?shù)卣⒉徽J(rèn)為APP的出現(xiàn),會造成當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的破壞。另外,APP的投資模式,也與其在云南和海南的投資有所不同。但是環(huán)保人士認(rèn)為,林漿紙一體化項(xiàng)目仍會對當(dāng)?shù)丨h(huán)保有所影響。
兩次點(diǎn)名未影響廣西項(xiàng)目
2007年2月7日,國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯在例行的新聞發(fā)布會上指出:“國家林業(yè)局已致函云南省人民政府,要求海南金海漿紙業(yè)投資公司(下稱‘金海漿’)并購云南云景林紙股份有限公司股權(quán)及100萬畝配套國有森林資源的行為暫緩進(jìn)行。”而目前該項(xiàng)目已被叫停。
另外,國家林業(yè)局也曾就金光集團(tuán)在海南大面積造桉樹林而破壞當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,讓海南省林業(yè)局調(diào)查處理。
但是,這些事件似乎并沒有影響到APP在廣西的投資。昨天,廣西林業(yè)局一位內(nèi)部人士在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,APP是按照環(huán)保要求推進(jìn)投資項(xiàng)目的建設(shè)的。
APP在廣西欽州的金桂林漿紙一體化項(xiàng)目于2005年獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)。2006年,該項(xiàng)目正式開工。金桂林漿紙建設(shè)的總規(guī)模為180萬噸漿、310萬噸紙,遠(yuǎn)期計(jì)劃總投資人民幣500億元。欽州項(xiàng)目一期工程計(jì)劃投資人民幣79億元,年產(chǎn)30萬噸漿、60萬噸紙,項(xiàng)目已配套營造原料林近7萬公頃,紙漿廠已在2006年10月全面動工建設(shè)。該公司的二期項(xiàng)目計(jì)劃投資人民幣330億元。一期年產(chǎn)值39億元,第二期年產(chǎn)值152億元。
資料顯示,APP自1995年進(jìn)入廣西以來,已累計(jì)投資人民幣9億元,在廣西營造速生豐產(chǎn)林150萬畝,大部分均已成林成材,在欽州范圍內(nèi)公司造林60萬畝,并帶動群眾造林40多萬畝,欽州已成為全國造豐產(chǎn)林最多的城市。
由于APP在云南和海南的項(xiàng)目都涉足了當(dāng)?shù)卦忌值貕K,因此廣西當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)林是否會遭到影響也不容忽視。
廣西林業(yè)局上述人士表示,廣西生態(tài)林區(qū)域的樹是不能被砍伐的?!吧鷳B(tài)林區(qū)域不可能牽涉到毀林問題。”他說,廣西主要是荒山造林或者是松樹砍伐期過了之后進(jìn)行桉樹的種植,因此植被不會被破壞。
該林業(yè)局上述人士介紹,APP在當(dāng)?shù)卦炝值倪\(yùn)作方式分為三類:一是租用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的地,進(jìn)行山地種樹;其次則是購買國有或者民營的土地植樹;另外則是向社會購買林權(quán)或者已經(jīng)種好的桉樹等等。但是APP開展這個(gè)林漿紙一體化項(xiàng)目的規(guī)模過大,因此并不能非常清楚地統(tǒng)計(jì)已經(jīng)擁有或者購買多少桉樹面積。
廣西當(dāng)?shù)卦缭谏鲜兰o(jì)就已開始了桉樹的全面種植,因此相對而言,APP更容易在當(dāng)?shù)孬@得政府的青睞,因?yàn)锳PP就是以種植這種速生林而促成自己林漿紙一體化項(xiàng)目的發(fā)展。
兩大外資先后進(jìn)入
除了金光APP之外,全球最大的紙商——斯道拉恩索公司也看中廣西,進(jìn)行了大規(guī)模的投資。
廣西林業(yè)局上述人士稱,政府分別劃出39個(gè)地市給予斯道拉恩索和APP,進(jìn)行林漿紙的項(xiàng)目投入和建設(shè)。“也就是說,把北海及附近的一些地給了斯道拉恩索,而APP公司則可以在欽州展開林地的使用和建設(shè)。”
據(jù)媒體報(bào)道,今年4月,廣西北海市與斯道拉恩索公司正式簽署用地投資協(xié)議,其項(xiàng)目可望年內(nèi)開工。該項(xiàng)目一期工程計(jì)劃投資220億元,年產(chǎn)90萬噸漿、90萬噸紙,項(xiàng)目已配套營造原料林14萬公頃。另外,廣西正在籌劃13家國有林場組建成廣西林業(yè)集團(tuán),促成與這兩家外商的合作。
2006年,廣西林業(yè)產(chǎn)值超過400億元,是2000年的2.5倍。根據(jù)規(guī)劃,到2010年,廣西林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)700億元以上,速豐林總面積達(dá)到200萬公頃,商品材年產(chǎn)量達(dá)到1300萬立方米,年產(chǎn)木漿、竹漿180萬噸,以木漿、竹漿生產(chǎn)的紙品220萬噸,人造板800萬立方米,建成規(guī)??捎^、競爭力強(qiáng)的比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
不過,一位業(yè)內(nèi)人士分析道,雖然現(xiàn)在看來沒有證據(jù)顯示APP和斯道拉恩索會破壞當(dāng)?shù)氐闹脖?,但兩大工廠的開建,還是可能對當(dāng)?shù)丨h(huán)境有所影響。
“因?yàn)殍駱浔豢撤ブ笫遣淮嫱恋模@會造成林間植被覆蓋率低,水土?xí)魇??!彼€指出,紙漿廠的開建會使北部灣的排污出現(xiàn)問題,如何因勢利導(dǎo)企業(yè)的后續(xù)工作,將是政府和企業(yè)所要面對的重要問題。 王佑
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