6月9日，第四屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展高層論壇在長沙隆重舉行，"9+2"各方行政首長以及部分部委領(lǐng)導(dǎo)參加了本次論壇并作了精彩演講。本屆論壇主要討論的議題有四個(gè)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，市場對(duì)接，勞務(wù)合作，金融合作。
泛珠高層論壇隆重開幕（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜攝）
澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵及江西省省長吳新雄（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜攝）
湖南省省長周強(qiáng)（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜攝）
湖南省省長周強(qiáng)指出，拓展區(qū)域合作空間，釋放區(qū)域合作效應(yīng)，需要各方進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長補(bǔ)短，深化合作內(nèi)容，提升合作層次。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈。周強(qiáng)指出，下一步以金融合作為紐帶，充分發(fā)揮泛珠區(qū)域金融市場巨大、發(fā)展層次互補(bǔ)，合作前景廣闊的優(yōu)勢，加快區(qū)域金融合作步伐，帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作與交流，推動(dòng)各方和諧共進(jìn)、互利共贏。建議突出五個(gè)“強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化金融合作機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新合作機(jī)制，構(gòu)筑合作平臺(tái)，是深化區(qū)域金融合作的關(guān)鍵。建議在健全區(qū)域合作整體制度安排的框架內(nèi)，探索建立泛珠區(qū)域金融信息交流機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制，金融服務(wù)、金融環(huán)境、金融市場建設(shè)以及金融監(jiān)管、金融穩(wěn)定等協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域金融合作的管理體制創(chuàng)新，推動(dòng)金融橫向聯(lián)合，為金融資源的優(yōu)化配置提供制度保障。湖南將積極支持本省金融機(jī)構(gòu)從治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面，加速與香港、深圳等金融發(fā)達(dá)地區(qū)的接軌，引導(dǎo)、鼓勵(lì)我省金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色，形成與金融發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展的格局。
二是強(qiáng)化金融市場體系建設(shè)。完善區(qū)域金融市場體系，是發(fā)揮泛珠三角區(qū)域金融市場優(yōu)勢的前提。建議在人民銀行總行和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的支持下，依托香港、深圳等發(fā)達(dá)的金融市場，大力培育和扶持各類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展、聯(lián)合，積極支持和推動(dòng)有條件的金融機(jī)構(gòu)跨地區(qū)參股、控股，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，開發(fā)適合本區(qū)域的金融產(chǎn)品，論證建立區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場的可行性，建立跨區(qū)域的產(chǎn)權(quán)交易市場，努力構(gòu)建合作廣泛、運(yùn)行穩(wěn)健、服務(wù)高效、富有活力的區(qū)域金融組織和合作體系。湖南將主動(dòng)參與泛珠區(qū)域金融合作項(xiàng)目的開發(fā)和管理，積極引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)與外資金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、金融公司開展產(chǎn)權(quán)或業(yè)務(wù)合作。
三是強(qiáng)化泛珠區(qū)域項(xiàng)目融資。項(xiàng)目融資是區(qū)域金融合作的重要載體。建議依托區(qū)域性的重大合作項(xiàng)目，大力培育跨區(qū)域的銀團(tuán)貸款市場，鼓勵(lì)跨區(qū)域直接融資，鼓勵(lì)融資項(xiàng)目完成后試行BOT資產(chǎn)證券化，依托泛珠區(qū)域資本市場進(jìn)一步融通資金，促進(jìn)金融資本跨區(qū)域流動(dòng)與融合，帶動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。湖南將以項(xiàng)目為龍頭，主動(dòng)接受香港資本市場和深圳資本市場的輻射，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本融資，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到香港上市，大力培育和支持符合條件的中小企業(yè)、民營企業(yè)和高科技企業(yè)在深圳證券交易所上市；采取項(xiàng)目融資、BOT融資等多種方式，加快企業(yè)收購、兼并和重組，把湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)推向國際資本市場，促進(jìn)大型基建項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
四是強(qiáng)化金融人才合作與交流。提高泛珠區(qū)域金融人才的整體素質(zhì)和水平，是加強(qiáng)區(qū)域金融合作的重要內(nèi)容。建議充分發(fā)揮香港、澳門和廣東金融人才的優(yōu)勢，制定有利于金融人才引進(jìn)、培養(yǎng)、交流的政策，建立區(qū)域金融人才培訓(xùn)、交流機(jī)制，以金融人才的合作交流帶動(dòng)金融合作向縱深發(fā)展。湖南將全力實(shí)施金融人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各方的金融智力合作，加快培養(yǎng)各類金融人才特別是金融高級(jí)管理人才，積極引進(jìn)各類金融專業(yè)人才、監(jiān)管人才和復(fù)合型人才，為湖南金融業(yè)的健康快速發(fā)展提供智力支撐。
五是強(qiáng)化金融市場環(huán)境治理。優(yōu)化泛珠三角區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，是金融合作深入推進(jìn)的有力保障。建議組織、引導(dǎo)社會(huì)各方面參與區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)，加快區(qū)域信用體系和金融信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的信息溝通、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，共同創(chuàng)建完善、和諧的金融生態(tài)環(huán)境。湖南將進(jìn)一步優(yōu)化金融法治、信用和社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)社會(huì)大眾的法制意識(shí)、信用意識(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法治理金融環(huán)境，依法維護(hù)金融秩序，依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，建立健全社會(huì)信用體系，形成有利于金融業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。 （中國發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜）
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